发文机关国家卫生健康委员会

发文日期2024年07月26日

时效性现行有效

施行日期2024年07月26日

效力级别部门规章

委员您好：

您提出的《关于加快我国心理健康和精神卫生服务能力建设的提案》收悉，经商国家发展改革委、国家医保局，现答复如下：

一、 工作现状和进展情况

我委高度重视心理健康和精神卫生工作。先后印发《健康中国行动（2019-2030）》《关于加强心理健康服务的指导意见》等一系列文件，就加强心理健康服务、健全心理服务体系提出要求。制定《关于加强和完善精神专科医疗服务的意见》《“十四五”卫生健康人才发展规划》等文件，加强精神专科医疗服务体系建设，加强精神科专业人才队伍建设，加强精神专科医疗服务能力建设，加强精神医疗质量管理，调动精神科医务人员积极性。

二、 关于所提建议的答复

（一）关于提升全社会认知能力。我委每年举办“健康知识普及行动——新时代健康科普作品征集大赛”，鼓励医疗卫生机构和医务人员创作优质科普作品并加大宣传推广。依托“健康中国”政务新媒体等渠道大力开展科普宣传、发布心理健康科普信息，编写“健康中国你我同行”系列科普读物。组建国家级健康科普专家库，广泛宣传心理健康科普知识，提高公众心理健康素养。在中央电视台播出心理健康主题系列公益广告，累计触达人次约1.14亿，鼓励大众积极应对心理行为问题。在“世界精神卫生日”等重要时间节点，部署各地开展宣传活动，营造全社会关心关注心理健康和精神卫生工作的良好氛围。

（二）关于提升全方位服务能力。印发《关于加强和完善精神专科医疗服务的意见》《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，支持各地省级精神专科医院、综合医院精神科建设。设置国家精神疾病医学中心，推进国家区域医疗中心建设，带动全国精神专科领域建设与发展。组织制定《精神障碍治疗指导原则》《心理治疗规范》，建立健全医疗质量管理控制体系，加大日常监管力度，提高精神障碍诊疗规范化水平。

（三）关于提升资源整合保障能力。国家基本公共卫生服务项目中对严重精神障碍患者管理服务内容包括患者信息管理、随访评估、分类干预、健康体检等，同时，还包括对0-6岁儿童、孕产妇、老年人等人群的心理指导、心理保健等内容。2010年、2016年，国家医保局以准入的方式将包括孤独症诊断访谈量表（ADI）测评项目、精神障碍作业疗法训练等医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围。在此基础上，各省级医疗保障部门根据临床需求、医疗技术发展、医保基金运行等时机情况，按程序将临床诊疗必需、安全有效、费用适宜且确定收费标准的医疗服务项目纳入本地区医保支付范围，其中也包括了部分心理治疗项目。

（四）关于提升制度政策供给能力。我委印发《严重精神障碍管理治疗工作规范》，指导各地建立健全部门协同联动机制，开展底数摸排等相关专项工作，强化精神障碍人员权益保障，提供随访管理、定期体检、病情评估、服药指导、社区康复等服务。同时，建立健全加强党政领导、部门各负其责、各方积极参与的工作机制。2021年，经中央编办批准，设立国家心理健康和精神卫生防治中心，搭建各部门、各领域交流平台。各地方建立覆盖省、市、县三级的精神卫生工作领导小组或多部门协调机制。

三、 下一步工作目标和计划

我委将会同及配合有关部门持续加强心理健康和精神卫生服务体系建设，提升医疗卫生机构心理健康与精神卫生服务能力。同时，进一步加大科普宣教的工作力度，营造良好的社会氛围。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2024年7月26日