发文机关国家卫生健康委员会

发文日期2024年08月14日

时效性现行有效

施行日期2024年08月14日

效力级别部门规范性文件

代表您好：

您提出的《关于进一步加强新时代乡村老年人群健康教育的建议》收悉，经商农业农村部，现答复如下：

一、 工作现状和进展情况

国家高度重视健康乡村建设，把推进健康乡村建设作为推进农村公共服务发展的重要内容。把乡村医疗卫生工作摆在乡村振兴的重要位置，努力健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出，在城乡社区加强老年健康知识宣传和教育，提升老年人健康素养。我委会同教育部等部门印发《“十四五”健康老龄化规划》，设立老年健康教育专项工程，实施老年健康素养促进项目和开展老年健康宣传周活动。

二、 关于所提建议的答复

（一）关于加强乡村基层老年健康宣传教育。我委不断加大老年人健康科普服务供给。每年举办“健康知识普及行动——新时代健康科普作品征集大赛”，将老年人健康作为征集主题，鼓励医疗卫生机构和医务人员创作优质科普作品并加大宣传推广力度。依托“健康中国”政务新媒体等渠道大力开展科普宣传，发布老年人健康科普信息。组织国家健康科普专家库成员开展“健康大家谈”直播，编写“健康中国你我同行”系列科普读物，传播老年人健康知识,提升老年人健康意识。2019年以来，连续六年开展全国老年健康宣传周活动，每年一个活动主题，发布老年健康教育科普视频，组织健康知识讲座、健康义诊、宣传活动等。实施老年健康素养促进项目，开展全国老年人健康素养调查和有针对性的干预活动。我委会同国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局联合开展2023年“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周，将义诊活动到基层作为重要内容，组织协调二级以上医院，派出精神（心理）等领域专家，在基层医疗卫生机构开展义诊活动，以老年人等为重点人群，开展心理健康和精神卫生防治等健康知识科普宣教，提高公众健康素养。

（二）关于提高乡村医生健康教育能力。国家和地方采取积极有效措施，通过加强农村订单定向培养、助理全科医生培养、鼓励乡村医生参加乡村全科执业助理医师考试、允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册等，不断提升乡村医生服务能力。2018-2023年，我委依托基层卫生人才能力提升培训项目，培训乡镇卫生院及社区卫生服务中心管理人员、骨干全科医生、临床医生、护士和乡村医生共计70万人，提升基层卫生健康人才队伍常见病、多发病的诊疗能力和实操能力、中医适宜技术水平、合理用药水平及医德医风。我委联合国家中医药局开展“优质服务基层行”活动，制定乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力标准。对65岁及以上老年人规范开展健康管理服务，要求根据体检结果做好个性化健康教育和指导，体检结果异常的，指导其及时转诊，并做好追踪随访。2023年，在基层医疗卫生机构接受健康管理的65岁及以上老年人1.35亿。

（三）关于打造乡村振兴健康教育示范点。我委协同农业农村部总结推广各地建设健康乡村、加强农民特别是农村老年群体健康管理等农村公共服务典型经验做法，先后推出“北京平谷：医养联动破解农村养老难题”“山西宁武：整合资源破冰基层卫生服务不均衡之困”“河北邢台任泽区：强管理实服务重创新提升农村基本公共卫生服务水平”等5批101个典型案例，为各地加强健康乡村建设、补上农村公共服务短板提供经验借鉴。连续四年分东中西开展农村公共服务发展状况调研，实地掌握农村医疗、农民体检、老年群体健康教育等公共服务供给情况，深入了解农民群众的满意度和政策需求，为部门决策提供第一手情况参考。我委以慢性病综合防控示范区建设为抓手，通过政策完善、多部门协同配合、社会支持性环境建设、全民健康生活方式行动等内容，促进健康社会、健康环境、健康人群、健康服务的发展。

三、 下一步工作目标和计划

我委将会同有关部门持续开展老年健康宣传周活动和老年健康素养促进项目，加强农村老年人健康教育；进一步做好老年人健康管理等基本公共卫生服务，提升老年人慢病管理效果；加强乡村医生队伍建设，努力补齐农村老年健康服务短板；持续开展农村医疗卫生服务和健康乡村建设，不断强化农村基本公共服务供给，促进实现健康老龄化。

感谢您对卫生健康工作的关心支持。

国家卫生健康委

2024年8月14日