发文机关国家体育总局

发文日期2024年07月20日

时效性现行有效

施行日期2024年07月20日

效力级别部门规范性文件

张朝晖等6位委员：

你们提出的《关于在各类马拉松赛事中为助盲跑志愿服务项目提供合理支持的提案》收悉，现答复如下：

一、 路跑赛事概况

2022年以来，在疫情防控平稳转段后，群众健身意愿强烈，对参与高质量路跑赛事的需求迫切，地方各级政府利用路跑赛事拉动属地经济、促进地区消费，办赛意愿增长，路跑赛事迎来了快速复苏。2023年全国共举办800人以上规模的路跑赛事699场（不包含越野及山地项目），总参赛人次约605.19万。赛事举办地点涉及31个省（区、市）的500余个城市。

路跑赛事在服务人民群众健康需求、服务城市经济发展的同时，发挥出服务社会文明进步和城市发展的综合效益。例如厦门马拉松秉持可持续理念，经过多年的实践探索，实施三色公益计划，通过无烟马拉松、绿跑在行动、厦马爱心林、净滩活动、爱心驿站、厦马图书角、生态修复、废弃物治理等一系列行动，不断丰富厦马的赛事内容、不断创新厦马多元、包容的可持续理念。又如北京马拉松，自2011年起开启公益跑者参赛，践行服务社会的责任与担当，积极发挥平台作用，通过赛事公益行动链接广大跑者、爱心企业及社会各界一起了解公益、支持公益、参与公益。2023贝壳北京马拉松募集公益金共计40万元，其中20万元用于捐助中国人口福利基金会“予益”分级阅盒项目，20万元用于捐助中华思源工程基金会“爱的分贝”认知学习中心项目。

二、 支持残疾人参加路跑赛事

残疾人参与体育活动，有利于康复健身，培养坚强自信的生活态度，形成独立乐观的生活方式，收获良好的精神状态和身心健康，并让他们得到更多的社会关注和认可，推动实现残健共融。我们鼓励更多残疾人和志愿者加入到路跑等体育活动中。

中国田径协会2016年发布《关于残疾人选手参加全国马拉松及相关运动赛事的通知》，就残疾人参与问题对中国境内马拉松赛事组委会提出了明确要求，支持残疾人参加路跑赛事。一是在赛道条件及组织保障条件基本满足的情况下应允许残疾人报名参加各项目的比赛，不得以非正当理由拒绝报名参赛。二是现阶段拟先从残健融合、平等参赛入手，暂不在赛制中安排残疾人专门组别的比赛，待今后残疾人报名选手达到一定数量再考虑分组别参赛。三是起跑前，视力残疾、听力残疾、智力残疾以及上肢残疾的选手与健全人选手一起在指定的区域检录、集结；在比赛中，为保障所有参赛者安全，须为有视力障碍选手和非竞速轮椅选手安排志愿者陪伴跑进，如选手自带伴跑者，伴跑者的条件须符合组委会参赛的相关要求。

三、 下一步工作考虑

路跑赛事参与人数多、牵涉部门广、组织流程复杂、举办场所开放、受气候影响较大、社会关注度高、舆情传播速度快，这些特点对路跑的竞赛组织质量与水平提出了更高要求。马拉松是一项高负荷、大强度、长距离的竞技运动，也是一项高风险的竞技项目，对参赛者身体状况有较高要求。

关于盲人选手参赛事宜，体育总局、中国田径协会将指导中国残联相关部门、中国残疾人体育组织，加强残疾人体育赛事活动的标准化、规范化建设，制定出台办赛指南和参赛指引，进一步研究帮助残疾人参加体育赛事活动更友好的政策和办法，根据残疾人体育赛事活动相关需求，提供必要的技术、规则、器材等方面的指导和服务。鼓励支持路跑赛事组委会在确保办赛和参赛安全的前提下，对盲人选手参加马拉松赛事活动给予减免报名费、适当开放参赛名额等优惠。

感谢你们对体育事业的关心和支持。

体育总局

2024年7月20日