发文机关国家卫生健康委员会

发文日期2024年07月16日

时效性现行有效

施行日期2024年07月16日

效力级别部门规范性文件

代表您好：

您提出的《关于建立青少年心理疾病全周期防治体系，筑牢心理健康防线的建议》收悉，经商教育部，现答复如下：

一、 工作现状和进展情况

我委高度重视青少年心理健康工作。印发《关于加强心理健康服务的指导意见》《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》等文件，对建立健全青少年心理健康服务体系等作出系统部署。加强精神专科医院、综合医院精神科建设，推进精神科医师转岗培训，强化医疗卫生系统青少年心理健康服务能力。开展“心理健康促进行动”“妇幼健康促进行动”“中小学健康促进行动”等专项行动，配合教育部门启动全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划，重点推进青少年心理健康工作。加强心理健康科普宣传，营造关注青少年心理健康的良好氛围。

二、 关于所提建议的答复

（一）关于强化青少年心理疾病诊断和治疗能力。一是提升专业能力。我委组织专家制定《精神障碍诊疗规范》《精神障碍治疗指导原则》《心理治疗规范》等，建立健全医疗质量管理控制体系，加大日常监管力度，提高精神障碍诊疗规范化水平。教育部成立由多系统专家学者和实践工作者组成的全国学生心理健康工作咨询委员会，开展有组织、有针对性的政策咨询。二是加强人才队伍建设。教育部依托国家智慧教育公共服务平台组织开展心理健康教育教师专题研修，实现了各级各类学校专兼职心理健康教育教师全覆盖。我委积极贯彻落实《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，通过多渠道引才用才，创新人才使用机制等政策措施切实增加心理健康、精神卫生等紧缺人才供给。三是建立联动机制。教育部牵头制定印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）》，指导学校与家庭、精神卫生医疗机构、妇幼保健机构等健全协同机制，共同开展学生心理健康工作，畅通预防转介干预就医通道，健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系。

（二）关于健全青少年心理疾病筛查和干预网络。一是建立筛查干预机制。教育部依托高校建立全国学生心理健康监测平台，完善监测工具，组建专业队伍，强化风险预判和条件保障。开展高校新生全覆盖心理测评，升级开放常态化普惠性测评，提升心理问题日常发现能力。二是建立心理健康档案。我委印发《探索抑郁症防治特色服务工作方案》，要求将抑郁症筛查纳入部分学校学生健康体检内容，建立学生心理健康档案，评估学生心理健康状况，对测评结果异常的学生予以重点关注。教育部指导各级各类学校定期开展心理健康测评，指导学校科学规范运用测评结果，建立“一生一策”心理健康档案。三是建立评估制度。我委开发适合乡镇卫生院、社区卫生服务中心儿童保健医生使用的筛查工具——儿童心理行为发育问题预警征象筛查表，对0-6岁儿童心理发育、社会交往能力等方面进行初步筛查评估。2017年，我委将0-6岁儿童心理行为发育问题预警征象筛查内容纳入《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，在全国范围实现儿童心理行为发育问题的早期筛查。

（三）关于打造青少年心理健康宣教和服务阵地。一是开展科普宣传活动。教育部指导各地和学校积极利用全国大中学生心理健康日、世界精神卫生日、开学季和中高考期间等重要时间节点，做好学生心理健康科普宣传。二是加强心理健康教育。教育部组织编写大中小学心理健康读本，扎实推进心理健康教育。开设心理健康相关课程，发挥课堂教学作业，培养学生积极心理品质，增强心理健康素质。三是强化家庭教育指导。有关部门组织办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动家庭教育指导站点建设，引导家长树立科学养育观念，关注儿童心理健康。

三、 下一步工作目标和计划

我委将持续推进青少年心理健康服务体系建设，提高医疗卫生系统青少年心理健康服务能力，提升青少年心理健康问题诊疗规范化水平。同时，积极配合教育部落实全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划，加强青少年心理健康教育，系统推进青少年心理健康工作。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

国家卫生健康委

2024年7月16日