发文机关国家卫生健康委员会
发文日期2024年07月12日
时效性现行有效
施行日期2024年07月12日
效力级别部门规范性文件
委员您好:
您提出的《关于进一步加快推进青少年脊柱侧弯防控工作的提案》收悉,经商教育部,现答复如下:
一、 工作现状和进展情况
近年来,我委积极推进儿童青少年脊柱侧弯防控工作。一是加强政策引领。会同教育部等多个部门共同印发《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》,要求健全疾病预防体系,预防、控制学生脊柱弯曲异常发生发展。二是强化早期筛查。将脊柱检查纳入国家基本公共卫生服务0~6岁儿童健康管理和中小学生健康体检基本检查项目,检查儿童有无脊柱侧弯等情况,推进脊柱弯曲异常早期筛查。三是提升诊治能力。系统推进骨科相关临床路径、诊疗指南和操作规范制修订和应用管理,印发包括脊柱弯曲异常在内的骨科相关临床路径、诊疗指南与操作规范,提升脊柱相关疾病诊疗能力。四是推进中医药干预试点。国家中医药局牵头开展儿童青少年脊柱侧弯中医药干预试点工作,发挥中医药在儿童青少年脊柱侧弯工作中的优势和作用。
二、 关于所提建议的答复
(一)关于面向高发易发群体开展脊柱侧弯筛查及宣教工作。我委联合教育部印发《中小学生健康体检管理办法》,要求中小学校每年组织1次在校学生健康体检,明确脊柱检查为必查项目。印发《儿童青少年脊柱弯曲异常防控技术指南》,要求在校开展中小学生常规筛查,对于筛查可疑者,及时转诊、尽早矫治。组织开展新时代健康科普作品征集大赛、儿童保健和婴幼儿养育照护科普作品征集评选等活动,将脊柱健康作为重要主题,遴选推介优秀科普作品,提高公众健康素养。教育部印发《中小学健康教育指导纲要》,将预防学生脊柱弯曲、培养学生正确坐立行姿势纳入健康教育范畴,要求学校采用多种形式宣传普及,指导学生养成正确的坐立行及读写姿势。
(二)关于打造脊柱健康三级诊疗管理体系。我委会同相关部门积极落实儿童青少年脊柱侧弯三级防控策略。一是通过多种形式开展健康教育,提升儿童青少年及家长关爱保护脊柱健康的意识,预防脊柱侧弯发生发展;二是将脊柱检查作为0~6岁儿童及中小学生健康体检的基本检查项目,尽早发现儿童青少年脊柱侧弯异常情况,推进脊柱侧弯防控关口前移;三是及时将可疑脊柱弯曲异常的儿童青少年转诊至医疗机构,接受正规矫治服务。
(三)关于创新脊柱侧弯“三级五步”服务模式。我委会同教育部等相关部门,坚持预防为主、防治结合的防控策略,积极发挥家庭、学校、医疗机构的作用,加强科普宣传,减轻学业负担,提倡体育锻炼,强化健康体检和干预服务,创造友好护脊支持性社会环境。探索构建集预防、筛查、诊治、干预、随访为一体的脊柱侧弯防控综合服务模式,推动儿童脊柱弯曲异常早发现、早干预。
(四)关于加快脊柱康复专科建设,推动医工产学研齐头并进。我委积极推进骨科专业临床专科能力建设,支持脊柱外科、骨科、运动医学科等国家临床重点专科建设,提升诊疗能力。印发《“十四五”国家临床专科能力建设规划》,将骨科(含脊柱外科)专业作为重点支持方向,为各地加强基础专科或传统薄弱领域建设提供政策支持。稳步提升科研能力,持续推进脊柱弯曲异常防治相关科技创新平台建设。依托中国医科大学、天津医科大学、河北医科大学附属第三医院建设小儿先天畸形、激素与发育、骨科智能器材国家卫生健康委重点实验室,推进青少年脊柱弯曲异常基础研究、临床研究和工程技术应用各环节协同发展。
(五)关于建立大数据平台,赋能脊柱侧弯防控及临床研究。我委依托省级健康医疗大数据中心,开展区域数据中心和国家健康医疗大数据研究院建设,为健康医疗大数据应用发展提供技术支撑。会同相关部门印发《关于加强卫生与健康科技成果转移转化工作的指导意见》,促进卫生和健康科技成果转移转化与推广应用。联合财政部等部门启动“提升高水平医院临床研究和成果转化能力”试点工作,为医疗机构承接青少年脊柱弯曲异常医学研究,转化前沿技术成果、应用评价创新产品、加快推动成果转移转化创造良好条件。
三、 下一步工作目标和计划
我委将会同相关部门,持续推进脊柱侧弯防控工作,不断完善集预防、筛查、诊治、干预、随访为一体的脊柱侧弯防控服务链条,强化预防和早期筛查,提升诊治服务能力,推动儿童青少年脊柱侧弯早发现、早干预,全力保障儿童健康。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2024年7月12日