【发布部门】 合肥市城市管理局 【发文字号】 合城管[2015]2号
【发布日期】 2015.01.09 【实施日期】 2015.01.09
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 城市规划与开发建设

合肥市城市管理局关于巩固创建成果严防流动摊点回潮的紧急通知
（合城管〔2015〕2号）

各区（开发区）城管局、政务区执法处：
　　近一段时间以来，全市上下广泛发动，多措并举，不断加大对流动摊点和店外经营行为的整治力度，城市秩序明显好转。为巩固文明城市创建成果，真正建立长效机制，严防“失序”现象回潮反弹，根据市委、市政府主要领导、分管领导的指示精神，现就继续加强流动摊点和店外经营行为整治工作，紧急通知如下：

　　一、进一步明确整治重点
　　要按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则，继续加强对摊点的管理，重点是加强对流动摊点、店外经营和占道经营行为的整治。各区（含开发区、政务区，下同）要继续保持并持续加大整治力度，坚决巩固创建成果，实现城市管理新常态。
　　二、进一步加大管理力度
　　（一）进一步加大对流动摊点、出店经营行为的管理。各区要依托数字城管系统，实现“全天候、无缝隙”监管，对流动摊点和店外经营行为，即时发现、立即整改、依法处罚，反复劝阻无效或多次违法的，一律依照上限处罚。
　　（二）进一步加大对规范摊群点的管理。对规范摊群点实行包保责任制，坚持“定人、定岗、定责”，明确责任主体和责任人，确保规范摊群点“人在场净、人走场清、摊内整洁卫生”。对临时设置在主干道边或中小学校园周边的规范点，应当限期撤离。规范点内经营者违反管理规定，依照《合肥市城市管理条例》严肃查处。
　　（三）进一步加大对临时规范摊点的管理。经批准设立的早餐车、流动蔬菜车、各类亭棚，要按照规定的时间、地点、卫生要求经营，杜绝报刊亭棚亭外经营现象。对临时规范摊点、各类亭棚有违规行为的，各区城管局应依法查处并及时约谈相应管理公司，责成其加强管理，逾期不改正的，依法予以取缔。
　　三、进一步完善工作机制
　　（一）各区要及时总结经验，形成良好的工作机制。不断完善全市联动、区街联动、部门联动机制，形成合力。对重点路段、重要区域和中小学校园周边，实行定岗看守与集中整治相结合；对特定时段，要合理调配执法力量，不留管理空白。
　　（二）继续强化流动摊点、店外经营行为督查督办和定期调度，定期编发专题督查通报，沟通信息，整体推进。
　　（三）完善考核机制。各区要加强对摊点整治工作的考核，适当提升在考核体系中的权重。要综合运用考核结果，奖惩到位。
　　四、进一步强化执法保障
　　（一）继续推进重心下移，街道（乡镇、社区）是摊点管理的基础责任主体。各区、街到要进一步整合执法力量，多渠道加强一线执法队伍建设，保证一线执法力量充足。
　　（二）在执法中，要规范执法、文明执法，随身佩戴执法记录仪，实行全程记录执法。
　　（三）要积极协调公安机关联动执法，加强社会宣传，邀请媒体参与执法，最大限度争取社会支持。

　　2015年1月9日