【发布部门】 合肥市财政局 【发文字号】 合财预[2014]284号
【发布日期】 2014.04.09 【实施日期】 2014.04.09
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 预算管理

合肥市财政局关于印发《2014年市本级部门预算及“三公”经费预算公开工作方案》的通知
（合财预〔2014〕284号）

市直各部门：
　　《2014年市本级部门预算及“三公”经费预算公开工作方案》已经市政府常务会审议同意，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：2014年市本级部门预算及“三公”经费预算公开工作方案
合肥市财政局
2014年4月9日
　　附件：
　　2014年市本级部门预算及“三公”经费预算公开工作方案
　　按照中央部署和省统一要求，根据省财政厅《关于全面推进2014年预算信息公开工作的通知》（财预〔2014〕244号）规定，为深入推进预算公开，现就做好2014年合肥市市本级部门预算及“三公”经费预算公开工作，制定工作方案如下：

　　一、总体要求

　　按照建设法治政府和推进政务公开的要求，进一步推动政府职能转变，促进厉行节约，规范权力运行，改进预算管理制度，不断提高市本级部门预算及“三公”经费预算的透明度，切实保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进依法行政、依法理财和民主理财，推进财政管理的科学化、规范化和透明度。

　　二、基本原则

　　（一）依法合规。公开的形式、内容和程序应当符合《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定。

　　（二）积极稳妥。要统筹安排、协调一致，积极稳妥地推进市本级部门预算和“三公”经费信息公开工作。

　　（三）真实易懂。公开的内容应当全面完整、具体明确、真实可信。要结合部门工作特点，做到简洁明了、通俗易懂，便于社会公众获取。

　　三、公开主体

　　公开的主体为负责编制预算信息的部门或单位。市财政局是市本级汇总“三公”经费预算公开的主体，负责公开市本级汇总“三公”经费预算，制定工作制度，协调工作进度；各预算部门是本部门预算、“三公”经费预算公开的主体，负责公开本部门预算、“三公”经费预算，并做好公开后解释说明工作。

　　四、公开的范围和级次

　　除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门、单位要公开部门预算。所有使用财政拨款安排“三公”经费支出的部门、单位要公开财政拨款“三公”经费预算。部门预算和“三公”经费预算公开级次为部门、单位机关本级及其所属行政事业单位、社会团体等（公开部门、单位名单见附表1）。

　　五、公开内容和格式

　　（一）部门预算情况。

　　1.部门预算情况说明（见附件2）。包括部门基本职能、部门概况（含机构设置）、年度主要工作、收支预算安排情况等。

　　2.公共财政预算收支预算总表（见附表3）。主要是本部门公共财政预算收入和支出预算情况。

　　3.公共财政预算收入预算表（见附件4）。主要是本部门公共财政预算收入预算情况，公开到支出功能分类项级科目。

　　4.公共财政预算支出预算表（见附件5）。主要是本部门公共财政预算支出预算情况，分基本支出和项目支出，公开到支出功能分类项级科目。

　　5.公共财政预算财政拨款支出预算表（见附表6）。主要是本部门公共财政预算财政拨款支出预算情况，分基本支出和项目支出，公开到支出功能分类项级科目。

　　6.政府性基金预算收支预算表（见附表7）。主要是本部门政府性基金收入和支出预算情况，分基本支出和项目支出，公开到支出功能分类项级科目。

　　（二）“三公”经费预算。

　　包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费财政拨款预算总体情况（见附件8）及增减变化原因等文字说明。其中，财政拨款预算指当年年初预算安排的财政拨款数。“三公”经费预算应随同部门预算一并公开。

　　六、公开的形式和时间安排

　　（一）市直有关部门、单位通过部门网站和市政府信息公开网及时公开有关信息，并保持长期公开状态。

　　（二）从2014年起，市直有关部门、单位要全面公开部门预算和“三公”经费预算，2014年部门预算和“三公”经费预算在4月30日集中公开完毕。

　　1.4月20日前，市直有关部门、单位根据2014年部门预算批复及财政部门提供的《2014年部门支出预算表》，按照本方案相关要求，填报2014年度市本级部门预算及“三公”经费预算公开表格、相关文字说明，加盖部门公章后报送市财政局（对口支出处室）（同时报送电子版）。

　　2.4月30日，市直有关部门和单位将2014年度市级部门预算及“三公”经费预算信息向社会公开。

　　七、工作要求

　　（一）提高思想认识。各部门、单位要充分认识做好预算信息公开的重要性和必要性，切实加强财政财务管理，改进预算管理制度，加快推进预算信息公开常态化、规范化和法制化，努力打造阳光政务、阳光财政。

　　（二）加强组织领导。各部门、单位要高度重视预算信息公开工作，切实加强领导，切实履行主体职责，精心组织、周密部署、夯实基础，认真评估公开风险，扎实做好信息公开工作。

　　（三）强化督促检查。市财政局将会同市政府政务公开办公室等有关部门，跟踪了解部门预算及“三公”经费信息公开工作落实情况，及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题，确保部门预算及“三公”经费信息公开工作取得实效。

　　（四）稳妥有序推进。各部门、单位公开前，要做好社会反映预判和应急准备；公开后，要跟踪舆情，主动引导，及时释疑解惑；涉及部门共性事项，要与市财政局及市政务公开办及时沟通，有效回应。

　　附：2014年市本级部门预算及三公经费预算公开工作方案附表（略）