【发布部门】 合肥市人力资源和社会保障局 【发文字号】 合人社秘[2014]60号
【发布日期】 2014.02.24 【实施日期】 2014.02.24
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 职业与职工教育
合肥市人力资源和社会保障局关于开展2013年度职业技能鉴定质量管理督导工作的通知
（合人社秘〔2014〕60号）
各县（市）人力资源和社会保障局、各职业技能鉴定站：
为进一步规范我市的职业技能鉴定工作，全面提高职业技能鉴定质量，根据职业技能鉴定质量管理的有关规定，定于2014年3月对全市职业技能鉴定站开展质量管理督导工作。现将有关事宜通知如下：
一、督导对象
2013年底以前经市人力资源和社会保障部门批准设立的职业技能鉴定站。
二、组织领导
成立合肥市职业技能鉴定站质量管理督导组，由市职业技能鉴定指导中心、市行政服务中心人社局窗口有关负责人组成，同时抽调有关专家组成质量管理督导工作组具体实施督导工作。
三、督导内容
从职业技能鉴定站的岗位设置情况、规章制度情况、档案资料管理、鉴定实施要求、场地设备要求、证书发放要求、能力建设情况、质量监督反馈等8个方面进行督导，具体见《职业技能鉴定站质量管理督导表》（附件）。
四、实施步骤
质量督导工作分两个阶段实施：
（一）自查阶段（2014年2月底完成）
全市各职业技能鉴定站按照质量管理督导表所列内容逐项进行对照自查，形成自查报告。
（二）督导阶段（2014年3月上旬开始）
在职业技能鉴定站自查的基础上，由质量管理督导工作组采取现场考察场地设施设备、调阅档案资料等方式对照督导表内容，逐项督导评分。督导工作结束后，督导组将鉴定站自查报告及质量管理督导表一并上报市鉴定中心。
五、督导结果
质量管理督导采用百分制。评定等级分为优秀、合格、基本合格和不合格（90-100分为优秀、70-89分为合格、60-69分为基本合格、0-59分为不合格）。基本合格的要限期整改，不合格的按规定取消鉴定资质。发生以下情形，不得评为基本合格以上等次：弄虚作假，不鉴定考核套取证书；未经批准异地开展鉴定；全年未开展鉴定工作；组织实施鉴定考核出现违规违纪行为造成社会影响。
六、工作要求
（一）各鉴定站要高度重视，加强领导，精心组织，做好质量管理督导工作。
（二）各鉴定站通过质量管理督导认真查找开展鉴定工作中存在的问题，严格按照职业技能鉴定工作的要求，切实做好整改工作，进一步规范鉴定行为，全面提高鉴定质量。
（三）肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市所属职业技能鉴定站的质量督导由各县（市）人社局组织实施，并将质量管理督导结果于3月20日前报市职业技能鉴定指导中心。
附件：合肥市职业技能鉴定站质量管理督导表
合肥市人力资源和社会保障局
2014年2月24日
附件：
职业技能鉴定站质量管理督导表
鉴定站： 表1-1
督 导 内 容
分值
督导内容与标准
自查得分
督导得分
大项
小项
1．岗位设置
情况
（6分）
1.1领导岗位情况
2
有文件或任命书（或聘书），岗位职责明确的得2分，有缺漏的得1分，无相关文件资料的不得分。
1.2考务管理岗位情况
1
有文件或任命书（或聘书），岗位职责明确的得1分，无相关文件资料不得分。
1.3鉴定设备设施管理维护岗位情况
1
有相应的专业技术资格或职业资格证书，满足鉴定站相关工作需要的得1分，不满足条件的不得分。
1.4计算机和网络技术支持人员情况
1
熟练使用考务系统，有相应的专业技术资格或职业资格证书，满足鉴定站相关工作需要的得1分，不满足条件的不得分。
1.5财务管理岗位情况
1
财务人员应满足鉴定站相关工作需要，查阅人员所持能力证明（会计证）。发现问题不得分。
2.规章制度
情况
（7分）
2.1职业技能鉴定站鉴定服务工作规程（办法）
1
服务工作规程应公开明示。有缺漏的不得分。
2.2职业技能鉴定设备设施管理制度
1
查阅相关制度规定，询问落实情况。有缺漏的不得分。
2.3职业技能鉴定档案资料保管制度
1
查阅相关制度规定，询问落实情况。有缺漏的不得分。
2.4职业技能鉴定质量控制有关规定
2
查阅考务管理各环节质量控制制度，询问负责人员，有缺漏的不得分。
2.5职业技能鉴定工作场所重大问题或突发严重事件的应急处理预案
2
查阅相关材料，询问负责人员，没有预案或发现问题不得分。
职业技能鉴定站质量管理督导表
表1-2
督 导 内 容
分值
督导内容与标准
自查得分
督导得分
大项
小项
3．档案资料
管理
（25分）
3.1鉴定申报表
4
经审批的鉴定申报表（表二）保存完整，按批次装订存档，便于查阅，得4分；保存完整但档案管理不规范扣2分；档案混乱有缺失不得分。
3.2证书核发表
4
经审批的鉴定证书核发表（表三）保存完整，按批次装订存档，便于查阅，得4分；保存完整但档案管理不规范扣2分；档案混乱有缺失不得分。
3.3理论试卷
4
一年内所有批次职业技能鉴定理论试卷按批次装订、制作封面、存档完整规范，按序编制目录，查阅方便，得4分；保存完整但管理不规范扣2分；试卷管理混乱，有缺失不得分。
3.4实操结果
4
一年内所有批次职业技能鉴定实操评分表、汇总表按批次装订、制作封面、存档完整规范，按序编制目录，查阅方便，得4分；保存完整但管理不规范扣2分；管理混乱，有缺失不得分。
3.5表二、表三数据一致性
4
随机抽取3个批次的表二、表三进行基本信息核对，完全一致的得4分；出现1-2个不一致的扣2分；出现3个及以上不一致的不得分。
3.6鉴定实施方案
3
一年内所有批次的职业技能鉴定实施方案包括领导组织、时间、人员、考场安排等，保存完整得3分；保存完整但管理不规范扣1分；有缺失不得分。
3.7考场记录表
1
一年内所有批次的职业技能鉴定理论考场记录表保存完整得1分，有缺失不得分。
3.8质量督导表
1
一年内所有批次的职业技能鉴定的质量督导表保存完整得1分，有缺失不得分。
职业技能鉴定站质量管理督导表
表1-3
督 导 内 容
分值
督导内容与标准
自查得分
督导得分
大项
小项
4．鉴定实施
要求
（36分）
4.1考生资格的审核
7
考生登记表应完整地反映其基本信息，其中：专业学历、工作简历、以往获取职业资格证书情况等需要有原始资料证据。鉴定申报表与考生登记表及原始资料记录应一致得7分。发现问题酌情扣分，问题严重不得分。
4.2试卷申请表
2
鉴定试卷申请表的填写规范、保存完整得2分。发现问题不得分。
4.3自备试卷的审核备案
2
没有国家题库的职业（工种），其鉴定试卷应经过审批备案。发现问题不得分。
4.4试卷保管制度
2
鉴定试卷的保管应符合有关的保密要求。发现问题不得分。
4.5试卷交接记录
2
鉴定试卷应有符合规定的交接记录。发现问题不得分。
4.6试卷销毁记录
2
作废试卷的销毁符合规定，记录清晰，发现问题不得分。
4.7考评员管理
2
考评员档案管理完整规范，胸牌集中管理，考评员资质符合鉴定要求，发现问题不得分。
4.8考评员轮换制、回避制
2
在安排鉴定时能较好地执行轮换制和回避制，发现问题不得分。
4.9笔试阅卷
5
笔试试卷评分、总分等环节准确无误，并有签字确认得5分。个别缺漏的酌情扣分，问题较多不得分。
4.10技能操作评分
5
评分表完全符合职业标准对考试内容、时间、难度要求，考评员认真负责，逐项评分，总分和考评员签字完整得5分。个别缺漏的酌情扣分，问题较多不得分。
4.11笔试阅卷差错率
5
随机抽取不同批次试卷20份，无阅卷差错的得5分，出现1-5个差错的得2分，出现6个及以上差错的不得分。
职业技能鉴定站质量管理督导表
表1-4
督 导 内 容
分值
督导内容与标准
自查得分
督导得分
大项
小项
5．场地设备要求
（6分）
5.1场地要求
2
考核鉴定场地环境安全、肃静、整洁，照明、通风等服务设施运行情况良好符合要求；发现问题不得分。
5.2设备要求
2
设备设施符合所鉴定职业的标准要求且数量充足、运行状况良好；不能满足需要的不得分。
5.3维护更新
2
维护更新工作满足鉴定需要，定期实施维护、台帐规范清晰；台帐不清、不规范不得分。
6．证书发放要求
（7分）
6.1证书信息上报
4
随机抽查考试批次，对照考务系统，信息应完整、一致、准确。发现问题酌情扣分，问题较多不得分。
6.2证书发放工作
3
设置了包括考试时间、考试地点、考生来源、考生人数、试卷编号、办证数量、证书签领等内容的台帐，全年记录完整，发现问题不得分。
7．能力建设情况
（6分）
7.1队伍建设
2
定期组织站管理人员、考务人员、考评员学习有关鉴定政策文件，更新专业知识等。没有的不得分。
7.2办公自动化
2
鉴定站应具备包括计算机、打印机、传真机等设备的办公自动化条件。办公自动化条件较差的不得分。
7.3考务系统管理
2
考务系统专人管理，维护良好，历史数据存档完整并及时备份。历史数据不完整、无备份、无专人管理不得分。
8．质量监督反馈
（7分）
8.1责任书
2
鉴定站应主动与上级部门签订质量管理责任书。没有的不得分。
8.2落实方案
5
按照责任书要求制定实施细则、操作办法、管理制度等并应有专人负责。落实情况好的得5分；有方案但落实不力的得2分；无方案的不得分。
督导总分
专家签字
