【发布部门】 合肥市农业委员会 【发文字号】 合农[2013]212号
【发布日期】 2013.11.20 【实施日期】 2013.11.20
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 农业科技与农机
合肥市农业委员会关于组织开展全市百日农机安全大检查“回头看”活动的通知
(合农〔2013〕212号)
各县(市)区农机局(站)、市农业经济技术监督管理总站:
根据市安委会《全市百日安全生产大检查“回头看”活动实施方案》(合安[2013]14号)要求,为进一步加强今冬明春农机安全生产工作,全面提升安全生产大检查成果,确保年度安全生产目标任务顺利实现,决定在全市开展百日农机安全生产大检查“回头看”活动,现将有关事宜通知如下:
一、活动目标
以“十八大”精神和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平主席关于安全生产工作的重要指示精神,通过开展百日安全生产大检查“回头看”活动,巩固提升全市农机安全大检查工作取得的成果,解决在安全生产方面存在的突出问题,建立健全农机安全生产长效机制,全面做好今冬明春农机安全生产工作,确保全市农机安全形势继续保持良好稳定。
二、活动组织
为进一步加强对百日安全生产大检查“回头看”活动的组织领导,合肥市农委成立全市百日农机安全生产大检查“回头看”活动领导小组,市农委周晓波副主任任组长,成员市农机局孙东风、蒋晋民、吴正东,市农业经济技术监督管理总站陈国富。领导小组下设活动指导办公室,办公室设在市农机局,具体负责活动的组织设施和日常管理工作。
三、活动时间
2013年11月15日至2014年1月20日结束。
四、活动内容
(一)重点检查百日安全生产大检查工作的部署开展情况。各地农机管理部门对前期开展的百日农机安全生产大检查活动要进行认真“回头看”:重点检查是否深入动员发动和部署落实;是否结合本行业、本单位实际制定实施方案,成立大检查领导组织,明确检查责任;是否对检查任务进行分解落实,按照“全覆盖”要求,保证检查无遗漏;是否按照计划步骤,扎实开展专项检查、交叉互查、综合督查活动;是否建立健全安全生产各项规章制度,强化安全生产责任;是否对大检查工作进行认真总结,健全完善安全生产长效机制。
(二)重点检查各单位各部门安全生产主体责任落实情况。农机安全监管机构、拖拉机驾驶培训机构,以及农机专业合作社与维修供应网点等生产经营单位,是否制定方案积极组织开展百日安全生产大检查活动;是否按照隐患排查要求,对所有部位、所有岗位进行全面安全检查;对排查出的隐患尤其是重大隐患整改落实情况是否在单位内进行公示,保证隐患和问题按照闭环管理要求进行整改;是否治理纠正存在的违规违章行为。
(三)对安全生产“打非治违”情况进行“回头看”。重点检查对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、违规违法驾驶等,是否按规定进行处理。
(四)对安全隐患整治情况进行“回头看”。重点对市督查抽查发现的安全隐患进行督办,是否明确隐患整改责任,并且按照“五落实”要求,督促抓好隐患整改工作,按期整治到位,是否对隐患整改情况进行回复。
(五)对农机安全重点工作方面整治情况进行“回头看”。按照市农委合农[2013]185号《关于进一步加强农业机械注册登记管理工作的紧急通知》要求,是否严格依照法规和标准,做好农业机械注册登记工作;是否切实加强已登记拖拉机牌证的管理和整治,做好排查清理、规范监管工作。
五、方法步骤
(一)动员部署阶段(2013年11月15日至11月24日)
各地农机管理部门要依照省、市安委会部署,认真学习百日安全生产大检查“回头看”各项要求,组织制定本地区、本单位实际的方案,迅速动员部署。各县(市)区农机管理部门大检查“回头看”实施方案请于2013年11月26日前报市农机局。
(二)检查督查阶段(2013年11月24日至12月31日)
通过选取本地区重点单位和重点部位开展检查督查活动,对大检查工作进行“回头看”复查,对仍旧存在和新发现的问题、隐患进行汇总整理,制定采取应对措施,及时消除问题和隐患。
(三)总结提高阶段(2014年1月1日至1月20日)
各地农机管理部门要及时对大检查“回头看”活动进行情况认真总结,整理完善大检查资料台账,做好迎接省、市政府督查的相关准备工作。各县(市)区农机管理部门大检查“回头看”活动总结于2014年1月5日前报市农机局
六、具体要求
(一)加强领导,认真组织实施。各地农机管理部门要高度重视本次“回头看”工作,在此方案的基础上,要及时制定细化工作方案,分解落实任务。要对照大检查“回头看”内容,深入动员部署,扎实开展检查督查工作。
(二)突出重点,深入抓好整改。要突出重点地区、重点单位,针对大检查中发现的问题,紧抓不放,落实隐患整改责任、资金、措施、时限和预案,实行闭环管理。要深刻吸取其他地区事故教训,认真查找工作中的不足和漏洞,采取有力措施,解决一批安全生产工作中存在的突出问题。
(三)严格执法,深化打非治违。要健全完善安全生产联合执法机制,要在开展常规检查的同时,突出暗访,加大突查、夜查、互查力度,采取不打招呼、随机抽查、直达现场等方式,加大监督检查力度,严厉查处一批非法违法经营行为。
2013年11月20日