【发布部门】 合肥市招标投标监督管理局 【发文字号】 合招综[2013]63号
【发布日期】 2013.10.29 【实施日期】 2013.10.29
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 基层组织管理

合肥市招标投标监督管理局关于印发《开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动实施方案》的通知
（合招综〔2013〕63号）

局机关各处室、招投标中心、巢湖分局分中心：
　　现将《市招管局关于开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动实施方案》印发给你们，请遵照落实。
　　2013年10月29日

　　市招管局关于开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动实施方案

　　为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强新形势下的群众工作，切实改进工作作风、密切联系群众，推动全年各项工作任务落实，为明年开展教育实践活动打好基础、做好准备，根据市委办公厅通知精神，在全局和中心党员干部队伍中深入开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动。现结合招投标工作实际制定如下方案。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕强基固本，结合局开展的“转作风、强服务、提效能、树形象”主题实践活动，以访民情、听民意，办实事、解难题，转作风、促发展为主要任务，切实找准、解决影响和制约公共资源交易事业发展以及群众反映强烈的突出问题，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，为打造“大湖名城、创新高地”提供有力保证。
　　二、活动安排
　　（一）对象范围。主要是局和中心全体干部，重点是局领导班子成员和局机关各处室负责人、局属各单位领导班子主要负责人。局属各单位主要负责人在带头下基层工作的同时，要有计划地安排本科室干部到联系点开展结对帮扶等下基层工作。
　　（二）走访对象。局领导班子成员每人走访服务对象、基层单位不少于10家，访谈职工群众不少于20人；每走访一家服务对象、基层单位，填写一份《调研走访活动登记表》，详细记录群众反映的情况与问题。局机关各处室、局属各单位主要负责人根据工作实际和各自职能，开展活动。
　　（三）时间安排。从2013年9月下旬开始，到11月下旬结束。活动期间，局领导班子成员和局机关各处室、局属各单位主要负责人下基层走访时间累计不少于1周。
　　三、主要任务
　　（一）深入宣讲政策。全体党员干部要结合工作实际，深入各县（市）区、市直单位、投标企业，宣讲党和政府的惠民政策，让广大群众深入理解惠民政策精神；宣讲招标采购法律法规，增强市场主体的法律意识；积极排查矛盾纠纷，畅通民意表达渠道，帮助化解矛盾纠纷，最大限度减少不和谐因素。
　　（二）深入调查研究。要带着问题调研。围绕事关公共资源交易事业发展的问题、群众关心的民生问题、制约市场公平竞争的难点问题，开展深入的调查研究，把问题的原因搞清楚，把基层的状况理透彻，把制约的症结查明白。要带着感情走访。了解基层单位、服务对象、投标企业发展状况及需求，引导基层单位依法办事、投标企业依法经营。要带着责任问策。通过标后回访、座谈交流、个别访谈、发放调查问卷、培训讲座等形式，广泛听取本单位干部职工、基层单位、服务对象等意见建议，不断从群众中汲取智慧和力量，在基层和群众创造的新鲜经验中找到推动发展的思路对策，形成一批高质量的调研成果，推动公共资源交易事业发展。
　　（三）积极排忧解难。制定惠民政策。从公共资源交易管理实际出发，创新思路，重点抓好利民实事的推进落实工作，以高质量的工作成果兑现民生承诺。办好民生实事。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，推进重点工程、民生项目、安居工程等项目早开工、早建设，让广大群众早日享受合肥经济社会发展成果。搞好便民服务。深入开展治慵提素质、治懒提效率、治散提干劲、治乱提标准、治奢提风气“五治五提”活动，简化办事程序，全面提升服务的标准、效率和质量，让群众切实看到为民服务的变化。进一步建立健全投诉、信访工作机制，对群众、市场主体的投诉举报事项，及时进行查处，做到群众有要求、党员干部有行动。真心实意做好结对帮扶、联村扶贫工作，积极开展“做好事、办实事、解难事、送温暖”活动，增强服务基层、服务企业、服务群众的能力和水平。每名领导干部结合工作职责，有针对性地帮助基层解决1-2件看得见、摸得着的实事。
　　（四）推进重点工作。查找问题。要围绕局年度工作任务，紧密联系实际，从公共资源交易事业发展、交易市场规范以及要素大市场建设、转变干部作风等四个方面，深入查找市场主体最关心的切身利益问题和反映突出的热点难点问题，切实解决走访对象反映的问题。落实提高。在调研走访过程中要对走访对象提出的问题和意见建议进行梳理，总结分析，进一步健全和完善规章制度，深入破解工作中的难题，推成出新，切实提高管理和服务水准。点面结合。结合“转作风、强服务、提效能、树形象”主题活动，进一步提升开拓创新能力、制度执行能力、解决问题能力和勤政廉政意识，加强招投标文化建设，增凝聚力，提高综合素质，实现公共资源交易发展战略。
　　四、工作要求
　　（一）提高认识，加强领导。全体党员干部要高度重视，充分认识活动的重要意义，主要领导要率先垂范，迅速带领党员干部职工下基层、转作风、抓落实、促发展。成立活动领导小组，局主要领导任组长，其他班子成员任副组长，加强对这次主题实践活动的领导。
　　（二）强化落实，注重实效。开展此次活动的关键是求真务实，讲求实效，防止形式主义。每名干部必须扑下身子、深入下去，了解实情，掌握动态，把问题研究得更加深入一些，把对策想得更加周全一些，真心实意帮助基层、企业和群众解决一些问题，真正把党的温暖送下去，把各种问题解决好，以实实在在的成效取信于民。
　　（三）严格纪律，强化督查。全体党员干部要严格落实中央《八项规定》，轻车简从下基层，不搞层层陪同，不搞特殊接待，不给基层和群众增加负担。要讲究工作方法，注意言行举止，依法依规办事，严肃工作纪律，自觉维护党员干部形象。活动结束后，每位领导要撰写一篇不少于500字的调研心得体会，于11月20日前将心得体会报办公室。

　　附：领导干部“下基层、接地气、找问题、转作风”调研走访活动登记表

　　2013年10月7日

　　领导干部“下基层、接地气、找问题、转作风”调研走访活动登记表
调研人姓名
　
单位及职务
　
走访日期
　
走访单位（人）数量及名称
　
查找梳理的
问　　　题
（数量、名称）
　　　　　　　
帮助解决的
问　　　题
（数量、名称）
　
调研走访
心得体会
（不少500字）
　
调研人签字
　　注：此页不够，可另附页。