发文机关中共安徽省委员会教育工作委员会

发文日期2009年07月13日

时效性现行有效

发文字号皖教工委〔2009〕24号

效力级别地方党内法规

委厅机关各处室、事业单位：

现将《中共安徽省委教育工作委员会工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共安徽省委教育工委

2009年7月13日

中共安徽省委教育工作委员会工作规则

为坚持和健全党的民主集中制，充分发挥中共安徽省委教育工作委员会（以下简称工委）的集体领导作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本规则。

一、主要职责

1． 贯彻落实党的路线、方针、政策；执行上级党组织的重要会议、重要文件精神，提出实施意见。

2． 研究决定全省教育改革发展的重要事项。

3． 研究决定全省高校及厅属中专学校党的建设等方面的重要事项。

4． 研究制定全省高校及厅属中专学校思想政治工作方针、政策，对全省高校及厅属中专学校安全稳定等方面的重大问题、重要事项作出决定。

5． 按照干部管理权限和程序，制定干部管理政策，教育、管理和监督干部；对干部的推荐、提名、任免和奖惩等，作出决定或提出建议。

6． 指导全省高校及厅属中专学校精神文明建设、党务公开和校务公开工作。

7． 研究工委自身建设问题。

8． 对其他必须由工委决定的重要问题作出决定。

二、工作原则

9． 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，解放思想、实事求是、与时俱进，紧密结合安徽教育实际创造性地开展工作。

10． 坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合。工委书记要带头执行民主集中制，发挥党内民主，自觉接受监督。工委成员要自觉增强责任意识和全局观念，既要对分管工作切实负起责任，又要积极参与集体领导，支持工委书记和其他工委成员的工作，接受工委书记和其他工委成员对自己工作的检查和监督，努力形成同心同德、精诚合作、融洽和谐的生动局面。

11． 坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。建立健全并严格执行集体议事规则，凡属工委职责范围内的事项，必须经过工委全委会议集体决定，任何个人或少数人无权决定重大问题、重要事项。工委成员对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向省委报告。

12． 坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善领导方式，使工委的各项决策符合上级党组织的路线、方针、政策和国家法律法规，符合安徽教育实际，符合人民群众的利益和愿望。

13． 实行责任追究制度。对因决策失误或决策执行不力，造成严重后果的，应当追究有关责任人的责任。

三、会议制度

14． 工委实行全委会制度。全委会一般两周召开一次，也可根据需要随时召开。会议由工委书记召集并主持，或由工委书记委托副书记召集并主持。重大突发性事件或紧急情况，来不及召开会议的，工委书记、副书记或工委委员可临机处置，但事后要及时向工委全委会报告。

15． 全委会的议题由工委书记或受工委书记委托的副书记确定。重要议题会前应在工委相关成员之间进行沟通。

会议时间、议题，一般应提前1天通知各位工委成员，会议有关材料同时送达。

16． 凡提交全委会讨论的议题，应事先做好充分准备，工委分管成员对所涉及问题，特别是人事、编制方面的问题，应组织有关方面进行研究，形成比较成熟的意见。未经协调一致的事项，不得仓促上会。讨论干部问题，应严格按程序办理，不搞临时动议。

17． 全委会必须有半数以上工委成员到会方可召开。研究决定有关重大事项和讨论干部问题时，须有三分之二以上工委成员到会。工委成员因故不能出席会议，应在会前向会议主持人请假，对讨论的议题如有意见和建议，可用书面形式提出。

会议讨论的有关事项，如涉及到工委成员本人或其亲属时，该工委成员应当回避。

根据会议议题需要，安排相关人员列席会议。

18． 全委会决定事项的一般程序是：由议题的主要提出人作简明扼要的说明；工委成员发表意见；会议主持人归纳讨论情况，提出初步意见；到会的工委成员进行表决。

会议要充分发扬党内民主，安排足够的时间进行讨论，保证工委成员充分发表意见。

会议表决以赞成票超过应到会工委成员的半数为通过。未到会工委成员的书面意见不计入票数。如对重要问题有不同意见且双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见作出决定外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次表决；在特殊情况下，也可将不同意见向省委报告，请求裁决。

会议决定多个事项的，应逐项表决；讨论干部问题时，应逐个表决。会议表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

19． 全委会应形成会议纪要，经工委书记或受工委书记委托的副书记审签后，印发各位工委成员。

20． 坚持和健全工委民主生活会制度。民主生活会每年召开一次，根据实际需要也可增加次数。民主生活会要认真准备，保证会议质量。

21． 工委办公室设工委秘书，工委秘书参加全委会，负责会议记录并整理会议纪要。办公室会同有关处室，做好议题前期协调、汇报材料规范、拟定列席人员、整理会议记录等工作。

四、文件审签

22． 以工委名义上报省委的请示、报告和下发的涉及全局性工作的政策性文件，应当由工委书记审签；必要时经全委会讨论通过后，由工委书记审签。

23． 以工委名义上报或下发的涉及某一方面工作的文件，由工委分管成员审签。

五、决策实施

24． 全委会作出的决策，由工委成员分工负责、组织实施。

25． 全委会作出的决策，执行中一般不得变更。确需变更的，由工委分管成员报工委书记决定；工委书记决定前，应以书面或口头形式征求各位工委成员意见；其中需要作重大调整的，应当提请全委会研究决定。

26． 工委办公室负责对全委会决策事项的贯彻执行情况进行督办。

2009年7月16日