发文机关中共安徽省委员会教育工作委员会

发文日期2006年08月29日

时效性现行有效

发文字号皖教工委函〔2006〕130号

效力级别地方党内规范性文件

各高等学校党委：

为便于各校准确理解把握《安徽省普通高等学校思想政治教育工作评估指标体系及标准》，我委在征求部分高校意见的基础上，制定了《安徽省普通高等学校思想政治教育工作评估指标体系及标准说明》，现印发给你们，请贯彻执行，并做好迎接评估的各项工作。

中共安徽省委教育工委

2006年8月29日

关于安徽省普通高等学校思想政治教育工作评估指标体系及标准说明

一、 评估指导思想

评估以《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号文件）和中共安徽省委、省政府皖发〔2005〕8号文件精神为指导，以强化“学校教育、育人为本”，“德智体美、德育为先”意识，健全工作机制为重点，以促进大学生全面发展、维护学校稳定为目标，以创先争优、鞭策后进为手段，整体推进、分类指导、以评促建、共同提高，坚持教育目标与结果相结合，注重结果；教育过程与效果相结合，注重效果；形式与内容相结合，注重内容落实。以评促建、以评促改、评建结合、重在建设，以指标体系为抓手，推动全省高等学校思想政治教育工作上水平、上台阶。

二、 评估指标体系说明

（一）评估一级指标4个、二级指标17个、三级指标46个，121个得分点；除7个加减分项目，满分1000分。

（二）核心指标5个。即：（1）思想政治教育工作经费不低于财政拨付的事业费和收缴学生培养费的2%；（2）学校每个院（系）每个年级都有1个专职辅导员，每个班级有兼职班主任；（3）思想政治理论课设置符合国家规定；（4）有专门的心理咨询室并切实发挥作用，每3000名学生配备1名专职心理咨询教师；（5）近3年来学校没有发生影响社会稳定的重大政治性事件。

（三）本次评估时间段：2005年9月到2006年9月。

（四）具体指标说明。

1、思想政治教育经费是指：学校开展大学生思想政治教育活动的有关经费（不含人员工资），如：用在校园文化（除绿化费用）建设方面、开展学生社会实践（专业课教学实践除外）、思想政治理论课与形势政策教育课（除老师课时费）、建设思想政治教育网站或网页、开展心理健康教育、就业教育经费、学校团委和学生会开展活动的经费、思想政治教育队伍培训经费、大学生思想政治教育表彰奖励的经费，辅导员班主任岗位津贴、学校思想政治教育研究会及学生社团活动经费等。上述经费不得交叉重复计算，且均以最后决算为准。

2、专职辅导员问题。每个院系每个年级配一名专职辅导员。考虑到目前我省高校实际情况，评估计算时按专兼结合以专为主（即，以1：200为基数，现有专职辅导员占应配人数的60%以上）操作。

3、思想政治理论课符合国家规定是指：一是教材一定用国家或省编的；二是课程、课时设置没有短缺；三是任课教师的数量、培训、课时酬金等计算方法要与其它专业课教师同样对待。

4、专职思想政治工作人员是指：（1）可以评思政系列职称的人员；（2）从单位和工作岗位上讲，学校分管学生思政工作的党委副书记和副校长；院系党总支副书记；团委、团总支工作人员；学生处部工作人员；宣传部工作人员；就业办工作人员；专职辅导员等。

5、有专门的心理咨询室并切实发挥作用，每3000名学生配备1名专职心理咨询教师（心理学教师担任大学生心理咨询工作的本次视为专职）。

6、近3年来学校没有发生影响社会稳定的重大政治性事件。本次评估考察的时间是指从2004年9月算起到2006年9月。重大政治性事件是指出校门的学生数在50人以上，并受到中央、教育部或省委省政府领导和社会关注的静坐、上访、罢餐、罢课等影响较大的事件。

7、学校定期对各职能部门及院系思政工作进行考评，学校各职能部门及院系定期对本单位思政工作进行考评。定期是指，最少一年一次。

8、学校书记、校长每人每年最少为学生做2次形势报告。是指学校的正、副书记和正、副校长，而不是仅指两个一把手。

9、学生党员比例，本科学生在8%以上得20分满分；高职或民办院校4%以上即可得满分。对低年级有党员，高年级（指四年级以上）有学生党支部，也是本科学生与高职、民办高校要求不应一样，高职、民办可适当放宽。

10、毕业生就业率高，是指在评估时间段内高于全省的平均值。

11、考试作弊率，按人次算，不按科次算。

三、 评估方法

（一）评估时效，5年进行一次。对已经达标的学校3年进行一次抽查，5年后再接受评估；对未达标的学校次年继续接受评估直到达标。

（二）评估方法，五种基本方式：

听：听取学校情况介绍。

查：查阅有关会议记录、文件、领导讲话等档案资料。同时对有关问题进行问卷调查。

看：实地查看校容校貌、校园环境、秩序和有关设施。比如，学生上思想政治理论课的情况（到课、听课情况等）、学生就餐秩序，寝室文化、整洁、秩序情况，学校绿化美化情况，辅导员班主任办公条件、设施情况，心理咨询室建设情况，思政网站，升国旗和学生活动中心、有特色的校园文化设施、公共场所宣传字画、标语等。

访：召开座谈会，走访师生，了解情况。

评：专家在上述四方面了解情况的基础上，实事求是地对学校进行综合评价，打分。

四、 评估的其他问题

（一）本次评估时间，初步考虑从2006年11月份开始。

（二）各学校根据评估体系及标准，按要求写出书面自评报告，省委教育工委组成专家组统一组织评估。

（三）评估等次，分四个档次：优秀、良好、合格、不合格。但5项核心指标中，如果有某两项（含两项）以上项目不达标的，即不能评良好（含良好）以上等次。