发文机关中共蚌埠市委办公室
发文日期2019年03月15日
时效性现行有效
发文字号蚌办〔2019〕13号
施行日期2019年03月15日
效力级别地方党内规范性文件
各县、区党委，市委各部委室，市直各党组（党委）：
2018年8月24日，中共中央办公厅印发了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》（厅字〔2018〕78号，以下简称《指导意见》）；2019年3月1日，中共安徽省委办公厅印发了《安徽省建设新时代文明实践中心工作实施方案》（厅〔2019〕25号）（以下简称《实施方案》），就贯彻《指导意见》精神、做好我省建设新时代文明实践中心工作提出明确要求。为切实做好《实施方案》的贯彻落实工作，经市委负责同志同意，现将有关事项通知如下：
一、 深入学习领会
建设新时代文明实践中心，是党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的重大部署，是进一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要，是打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”的重大举措。全市各级党组织要认真学习中央《指导意见》和省委《实施方案》，深刻领会建设新时代文明实践中心的总体要求、基本原则、主要内容、工作方法、工作安排等，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，更广泛、更有效地动员和激励基层干部群众积极投身决胜全面建成小康社会、加快新时代美好蚌埠现代化建设。
二、 突出工作重点
（一）抓覆盖。按照“整合、融合、创新”的原则和“四统一”的标准，在前期县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）文明实践中心（所、站）平台建设全覆盖的基础上，实现志愿服务队伍、文明实践活动和群众参与全覆盖，进而推动工作实效与群众满意率全面提升，切实做到“一个中心、多种功能、共享使用、全域覆盖”。
（二）抓队伍。组建县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级文明实践志愿服务队伍，在此基础上组建市级文明实践志愿服务队伍，支持县区开展工作。志愿服务队伍坚持专兼结合、以兼为主，各级党政机关、群团组织、事业单位、国有企业、基层组织在职人员要带头参加新时代文明实践志愿服务。志愿者所在单位、组织要创造必要条件支持志愿者开展活动。发挥好“五老”、“五青”志愿者作用，广泛吸纳基层文艺骨干、文化能人、新老乡贤、致富能手参加文明实践志愿服务队伍。
（三）抓活动。结合市委开展的新时代新担当大讨论活动，采取宣讲、文艺表演、故事会、道德讲堂、电教等群众喜闻乐见的方式，学习实践科学理论，宣传宣讲党的政策，培育践行主流价值，丰富活跃文化生活，持续深入移风易俗。开展“五个一”文明实践活动，即每周开展一次文明实践活动、每月组织一次政策理论学习分享会、每季度举办一次道德讲堂、每半年组织一次群众性观摩评议活动、每年结合“我们的节日”开展一次文体活动。鼓励各中心（所、站）开展富有特色、贴近基层的各类文明实践活动。
（四）抓典型。定期组织开展新时代文明实践工作观摩活动，总结经验，面上推广。开展“蚌埠市新时代文明实践十佳宣讲案例”评选工作，推动“文明实践大宣讲”县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）全覆盖，通过典型引路，带动全市建设新时代文明实践中心工作水平全面提升。
（五）抓考核。建立新时代文明实践中心考核机制，从2019年3月起将新时代文明实践工作纳入全市精神文明建设考核内容，三县季评分，六区月排名。把建设新时代文明实践中心工作成效纳入县（区）综合考核，纳入意识形态工作责任制落实情况巡察，纳入群众性精神文明创建标准和考核内容，作为文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、文明社区创建的重要内容，促进新时代文明实践工作扎实有效、常态长效开展。
三、 强化组织保障
（一）加强领导，明确职责。市委负责中心建设工作的组织领导和政策保障。市级领导干部负责各自党建联系点新时代文明实践工作的指导和督促。市委宣传部、市文明办负责牵头组织、督促落实。各县区党委（含市高新区、经开区党工委，下同）承担建设新时代文明实践中心工作的主体责任。各县区党委宣传部承担具体落实职责，要充分发挥指导、协调作用，做好文明实践内容的审核把关，统筹调配各种资源和力量，加强督促考核和绩效评估工作。
（二）积极配合，合力推进。新时代文明实践中心建设涉及面广、工作量大、与群众幸福指数关联度高，各级组织、文化、卫生、教育、科技、体育等部门和工会、共青团、妇联、科协、残联、文联等群团组织要主动配合、自觉融入，以新时代文明实践统领各项为民服务活动，切实做到“精准传、跟进讲、大家评、上门帮、经常送”。
（三）及时总结，上下联动。各县区要鼓励基层结合实际大胆创新探索，及时总结工作成效，特别是要总结行之有效、群众欢迎，可复制、可推广的经验做法，力争形成可供全国、全省借鉴推广的特色做法和典型经验。要按照省、市党委宣传部和文明办的要求，定期报送工作开展情况。市委宣传部、市文明办要及时总结经验，做好观摩推广工作，确保新时代文明实践推深做实见效。
中共蚌埠市委办公室
2019年3月15日
