【发布部门】 合肥市经济和信息化委员会 【发文字号】 合经信法规[2013]262号
【发布日期】 2013.07.01 【实施日期】 2013.07.01
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 城市规划与开发建设
合肥市经济和信息化委员会关于认真做好合肥市“十二五”工业发展规划中期评估工作的通知
（合经信法规〔2013〕262号）
各县（市）区、开发区经委（经信委、经促局、经贸局），委机关各处室：
“十二五”后半段是我市积极应对国内外复杂多变经济形势、产业结构加速调整、着力构建现代产业发展新体系的关键时期，根据市政府办公厅《关于开展合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估工作的通知》要求，近期，我委将牵头组织开展“十二五”工业发展规划中期评估工作，现将相关事项通知如下：
一、评估重点
（一）围绕发展目标、主要任务的贯彻落实情况进行深入评估，重点分析实施进展情况，并对当前完成不力的目标进行原因分析，提出改进相关工作的政策建议。
（二）对规划提出的发展目标（详见附件2），特别是“十二五”工业发展主要目标和产业发展目标实施情况进行分析评价，包括指标在“十二五”前两年半的实现进度、完成五年目标的趋势判断。对约束性指标，要进行重点分析。
（三）对规划提出的主要任务、产业发展重点、重点项目、产业布局（包括工业集聚区、合肥经济圈、县区产业布局）等实施情况进行分析评价，包括为完成任务采取的政策措施、取得的成效、存在的问题及原因等。
（四）对规划提出的保障措施贯彻落实情况进行分析评价，包括建立规划实施机制、健全规划管理体制等方面的内容。
（五）根据规划实施进展情况及国内外发展环境的新变化，提出进一步推动规划实施的对策建议，包括是否需要对规划的相关内容进行调整和修订等。
（六）其它需要评估的有关事项。
二、组织方式
中期评估工作由委综合规划与政策法规处牵头组织，各相关处室、单位分工协作。
（一）各相关处室结合工作职责，对各自负责的产业或工作领域进行评估（详见附件1），提出产业（专项）评估分报告。
（二）各县（市）区、开发区经委（经信委、经促局、经贸局）等结合行政区划，重点对本地区产业布局、目标完成情况等重点内容进行评估，形成评估分报告。
（三）综合规划与政策法规处负责起草《＜合肥市“十二五”工业发展规划＞实施情况中期评估报告》并按照市里统一要求，组织相关工作的开展。
三、工作要求
1、体现重点。评估报告应包括以下内容：⑴主要目标及任务的进展情况（包括重点项目进展等内容，对指标未达目标的情况进行分析和说明）；⑵规划实施中开展的主要工作；⑶存在的主要问题及原因分析；⑷进一步推动规划顺利实施的对策；⑸对做好“十三五”规划编制工作的建议等。
2、时间节点。各处室、相关单位于7月15日前，将各评估分报告反馈至综合规划与政策法规处，由综合规划与政策法规处汇总形成总报告于7月底前上报政府。另外，报告涉及数据统一截至2013年6月30日。
3、多形式评估。除自我评估以外，鼓励通过实际调查研究、召开座谈会、开展问卷调查等多种方式，借助行业协会等各方力量，在不同层面开展评估工作。鼓励各处室、相关单位根据需要，对规划中的重要部分进行详细和专题评估。
附件：
1. 合肥市“十二五”工业发展规划实施情况中期评估报告（分报告）任务分工表；
2. 合肥市“十二五”工业发展规划实施监测评估指标表
2013年7月1日
附件1
合肥市“十二五”工业发展规划实施情况中期评估报告（分报告）任务分工表
序号
任务名称
牵头处室
总体评估报告
1
《合肥市“十二五”工业发展规划》实施情况中期评估报告
综合规划与政策法规处
产业评估分报告（含重点产品产能和产量目标）
2
家电产业发展评估分报告
消费品工业处
3
汽车及零部件产业发展评估分报告
装备工业处
4
装备制造业发展评估分报告
装备工业处
5
食品及农产品加工业发展评估分报告
消费品工业处
6
电子信息产业发展评估分报告
电子信息及软件处
7
光伏产业评估分报告
电子信息及软件处
8
新材料产业发展评估分报告
科技处
9
公共安全产业发展评估分报告
电子信息及软件处
10
节能环保产业发展评估分报告
节能与资源综合利用处
11
生物产业发展评估分报告
科技处
12
轻工纺织产业发展评估分报告
消费品工业处
13
冶金产业发展评估分报告
原材料工业处
14
化工产业发展评估分报告
原材料工业处
15
建材产业发展评估分报告
原材料工业处
16
生产性服务业发展评估分报告
生产性服务业处
专项评估分报告
17
绿色制造（含节能减排、能源保障相关内容）评估分报告
节能与资源综合利用处
18
两化融合评估分报告
信息产业推进处
19
自主品牌示范评估分报告
科技处
20
高成长性工业企业培育评估分报告
经济运行处
21
工业投资与技术改造情况评估分报告
工业投资与技术改造处
22
工业经济运行情况评估分报告
经济运行处
区域评估分报告
20
各县（市）区、开发区工业发展情况评估分报告
各县（市）区、开发区经委（经信委、经促局、经贸局）
附件2
合肥市“十二五”工业发展规划实施监测评估指标表
指标名称
单位
到2015年
指标属性
责任部门
规上工业产值
亿元
12000
预期性
经济运行处
其中：战略性新兴产业产值
亿元
5000
预期性
全部工业增加值
亿元
3000
预期性
经济运行处
﹡其中：规上工业增加值
亿元
2800
预期性
100亿元以上企业
户
30－40
预期性
经济运行处
﹡工业投资
亿元
9000
预期性
工业投资与技术改造处
其中：技术改造投资
亿元
累计4500
预期性
工业投资占全社会
固定资产投资的比重
%
33%以上
预期性
工业投资与技术改造处
上市工业企业
户
新增20－30
预期性
企业处
国家重点（工程）实验室
国家工程（技术）研究中心、
国家企业技术中心
户
50
预期性
科技处
省级企业技术中心
户
150
预期性
科技处
中国名牌产品
个
30个以上
预期性
科技处
中国驰名商标
个
30个以上
预期性
科技处
单位GDP能耗下降
%
达到省控目标
约束性
节能与资源综合利用处
工业固体废弃物综合利用率
%
99%
约束性
节能与资源综合利用处
工业废水排放
%
100%达标
约束性
节能与资源综合利用处
﹡单位工业增加值用水量降低
%
达到省控目标
约束性
综合规划与政策法规处
﹡单位GDP能源消耗降低
吨标煤/万元
达到省控目标
约束性
节能与资源综合利用处
*非化石能源占一次性能源消费比重
%
6
约束性
节能与资源综合利用处
注：带“*”为市“十二五”规划考核指标。
