发文机关中共安徽亳州工业园区工作委员会
发文日期2009年05月20日
时效性现行有效
效力级别地方党内规范性文件
园区各局室：
现将《安徽亳州工业园区深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段民主生活会工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共安徽亳州工业园区工作委员会
2009年5月20日
安徽亳州工业园区深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段民主生活会工作方案
按照省、市、区委的部署安排，根据《安徽亳州工业园区深入学习实践科学发展观活动实施方案》（亳园工【2009】1号）和《安徽亳州工业园区深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》（亳园工【2009】9号）的要求，结合工业园区实际，制定本方案。
一、 指导思想
认真学习党的十七大精神，学习贯彻科学发展观，重点是联系自身的思想境界、发展标准、工作思路、思想作风等内容，深入查找制约园区经济发展、影响园区稳定、和谐发展的突出问题，查找群众反映较多的热点难点等突出问题。通过领导班子专题民主生活会和普通党员专题组织生活会，进一步认清差距、发现不足，切实做到在思想观念上有一个大转变，在境界标准上有一个大提升，在干劲作风上有一个大改进，推动园区经济又好又快发展。
二、 会议时间
2009年5月中旬开始，6月中旬基本结束。
三、 参加人员
园区全体党员，邀请“三代表一委员”和服务对象参与。党员领导干部参加领导班子专题民主生活会；普通党员参加专题组织生活会；党员领导干部要参加双重组织生活会。
四、 目标要求
要在广泛征求社会各界的意见建议基础上，力争通过认真召开领导班子专题民主生活会和普通党员专题组织生活会(以下简称“两会”)，切实找准影响和制约园区科学发展的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、影响园区和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，深入剖析影响科学发展的思想根源，提出解决突出问题、促进科学发展的具体措施。进一步提高领导班子成员的政治素质、工作水平、党性修养和廉洁意识，进一步增强领导班子及成员解决自身存在问题的能力。为“推进科学发展，加快园区建设、实现奋力崛起”夯实基础。
五、 会议主题
本次“两会”，在全面总结近期领导班子成员思想情况、工作情况，确定本次民主生活会的主题是：“创新观念、拓展思路，推进园区科学发展”，党员专题组织生活会主题为“推进园区科学发展，优化园区投资环境”，着重在检查学习实践科学发展观、求真务实、联系群众、发展经济、服务群众等方面存在的问题，深入剖析思想根源，明确努力方向。
六、 方法和步骤
（一）会前准备
1、制定方案。按照相关文件要求，结合工业园区实际，制定切实可行的召开“两会”方案。
2、认真学习。“两会”召开前，组织班子成员认真学习践行科学发展观读本并与工作相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合。进一步统一思想、提高认识、端正态度、摆正位置，解决自身矛盾、提高班子整体合力。发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。
3、广泛征求意见。“两会”之前，在一定范围内通报会议时间和主题。围绕民“两会”主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。既要征求对班子集体的意见，又要征求对班子成员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和领导班子个人分别进行梳理，属于对班子集体的意见，要在民主生活会上向班子成员通报，属于对班子成员个人的意见，由班子主要负责人在会前反馈给本人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明并引以为戒。
4、撰写发言提纲。园区班子成员要围绕本次“两会”主题和征求到的意见，认真开展批评与自我批评，着重检查践行科学发展观、工作作风、本职工作、 服务群众等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括：思想和工作情况及存在的主要问题，重点是在发展园区经济、优化园区环境、服务解决园区群众关心的热点难点等方面存在的问题；分析产生问题的根源；今后的努力方向及具体整改措施。
5、开展谈心谈话活动。园区班子主要负责同志要同领导班子每个成员谈心，领导班子成员之间也要互相谈心，领导班子成员与所分管局室主要负责人及一般工作人员谈心。通过个别谈心，真诚坦率地交换意见，沟通思想、统一认识，创造有利于解决问题的氛围，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。
（二）召开会议
“两会”由园区党工委书记召集并主持。民主生活会程序是：传达区委学习实践科学发展观会议精神；通报本次“两会”前征求意见情况；就开好“两会”提出具体要求，并带头和引导班子成员发言，开展批评和自我批评；针对查摆出来的问题，提出整改意见，制定整改措施；党工委书记作会议总结。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。要按照“团结--批评自我批评--团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，切实拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要实事求是，真正触及思想实际；相互批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成 绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。
（三）会后整改
认真落实整改措施。要针对群众反映和“两会”上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定明确具体、针对性强的整改措施。整改任务要责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于局室的问题，由局室研究讨论，制定整改措施。对近期能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体 整改时限，并保证如期完成整改任务。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式向干部、群众通报。
七、 会议具体要求
（一）切实做好会议的指导工作
园区党工委书记要加强对“两会”的指导，高度重视并带头做好会前的各项准备工作，切实开好本次“两会”，不走过场，不走形式。
（二）切实做好会议的组织工作
园区党工委书记要切实担负起领导责任，在严格要求班子成员的同时，带头征求意见、带头认真学习、带头交心谈心、带头自我检查和剖析、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率；勇于承担工作责任，鼓励大家对自己提出批评意见；正确引导领导班子成员发言，正确引导领导班子成员之间开展批评。
