发文机关安徽省交通运输厅,安徽省安全生产监督管理局,安徽省公安厅

发文日期2010年06月08日

时效性现行有效

施行日期2010年06月08日

效力级别地方规范性文件

各市交通运输局、公安局、安全监管局：

现将交通运输部、公安部、安监总局《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》（交运发〔2010〕210号）转发给你们，请结合三部局6月4日召开的进一步加强和改进道路客运安全工作电视电话会议精神，一并认真贯彻落实。

一、 明确部门职责，加强协调配合。交通运输、公安、安全监管部门要在当地政府的统一领导下，明确工作职责，建立协调工作机制，实现信息共享，共同督促客运企业落实安全生产主体责任，查找安全隐患，保障各项安全监管措施落实。各部门要加强在驾驶员培训和日常管理、营运客车安全管理、企业安全主体责任落实、车辆动态监管等方面的相互配合，形成工作合力，联合监督检查，共同做好客运安全工作。

二、 突出抓好农村客运安全工作。各级道路交通安全工作联席会议要高度重视农村客运安全工作，主动向当地政府汇报，落实“县管、乡包、村落实”的政策，并指导和督促乡镇政府落实人员和经费，切实履行农村客运安全管理职责。要完善农村公路安保设施，加强对三轮车、摩托车和拖拉机安全监管，对违法载客、超速行驶行为要严厉处罚，维护好农村道路安全秩序。

三、 重点抓好高速和国省道公路客运安全工作。要将高速公路和国省道客运安全管理作为公路客运安全的重点任务来抓，认真分析高速公路较大以上道路交通事故特点，加强恶劣天气预警和应急救援能力建设，研究制定工作方案，完善各项具体工作措施。对客运车辆每日运行里程超过400公里（高速公路直达客运超过600公里）的，要严格按照有关规定，配备足够的驾驶员，防止疲劳驾驶。要督促旅游包车和三类以上的班线客车依法安装、使用符合国家标准的行驶记录仪，以防止超速驾驶等违法行为，提高客运车辆动态监管能力。要进一步调整勤务安排，强化警力部署，加大重点时段、重点路段的警力投入。当前，特别要针对夏季夜间长途客货运输流量大的特点，加大流动巡逻班次和巡逻密度，做到定人、定岗、定责，确保重点时段、重点路段不失控漏管。要全面启动省际交通安全服务站，严格落实对7座以上客车逢车必查的检查登记制度，严格落实客运车辆交通违法抄告、转递制度。要坚持严格执法，及时发现、从严查处高速公路掉头、逆行、倒车以及客车超员、超速、货车超载等严重交通违法行为。特别是对超员20％以上的客运车辆，除罚款外，要一次记满12分， 并暂扣驾驶证。

四、 切实加强客运交通安全管理。要督促汽车客运站认真履行安全管理职责，严格执行“三不进站、五不出站”规定，进一步健全安全生产基础保障，科学设置安全生产管理机构，明确各岗位安全生产责任，加大安全生产经费投入，规范危险品查堵、车辆安全例行检查、出站检查的工作程序和具体措施，做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员车辆出站上路。要积极推进客运站封闭管理，并大力推广客运站报班电子信息系统，切实提高客运站管理总体水平。要进一步强化对客运企业、客运车辆和客运驾驶人的严格管理，督促客运企业严格落实交通安全主体责任，定期对客运企业安全管理制度落实情况和客运车辆安全性能情况等开展集中检查，对从业驾驶人开展集中教育培训，坚决停业整顿一批安全隐患突出的客运企业，取缔一批安全性能不合格的客车和挂靠经营车辆，清退一批交通违法多、交通肇事多的驾驶人。对安全技术性能不符合国家标准、逃生设施存在安全隐患的卧铺客车，要责令其立即停运整改。要严格落实客运车辆动态管理措施，建立完善途经本辖区客运班线的管理台账，及时向客运企业通报交通违法和交通事故情况，及时对客运驾驶人进行安全提示，加强经常性的安全教育。要严把客运驾驶人培训、考试关，强化驾驶人道德、规范教育和安全意识教育，从严落实大中型客车驾驶人考试项目要求，对考试不合格的，坚决不予发证，严防其上路成为“马路杀手”。今后，凡发生客运车辆较大以上道路交通事故，要通过信息平台向客车驾驶人、专业运输驾驶人及时发送信息进行通报，提示并教育增强交通安全意识。

五、 进一步强化道路安全隐患整改。要进一步加大对2010年全省排查出需要重点治理的181处公路危险路段治理力度，对本地排查出的公路危险路段进行认真分析，提出切实可行的具体治理措施，本着"先重后轻、先易后难、先简后繁、重在解决"的原则予以治理，对一些需要进行道路改造、改线等工程较大、一时难以治理完毕的公路危险路段，要列出治理时间表，分步、分阶段逐步予以治理。现阶段可采取增设交通标志、警示标志、施划交通标线、防撞设施和加大路段巡逻力度等临时性应急安全保障措施，并加强安全提示，坚决避免发生重特大道路交通事故。要根据夏季暴雨恶劣天气多发情况，积极会同气象部门加强信息通报，及时向社会发布安全出行提示；对易发生塌方、滑坡的路段，要督促道路经营管理单位增设、完善交通标志，并采取必要的工程措施消除隐患；对暴雨造成的道路及标志标线损毁情况，要尽快予以修复，必要时要实施交通管制措施。

六、 落实安全生产责任制度，严肃责任追究。要按照相关法规和安全生产制度规定，细化分解行业监管部门和运输企业安全责任，保证各项任务落实到每个单位。各级公安、交通运输、安全监管部门要建立安全生产事故调查处理工作联动机制，共同分析事故发生原因，共同研究提出预防事故的措施。要严肃责任追究制度，对运输企业未履行安全生产主体责任、行业监管部门未履行行业监管职责，玩忽职守、违反安全生产相关法规的，要依法依规严肃处理，追究主要领导和相关责任人责任，情节特别严重的，要移交司法机关追究刑事责任。

安徽省交通运输厅

安徽省公安厅

安徽省安全监管局

二○一○年六月八日