【发布部门】 合肥市农业委员会 【发文字号】 合农[2013]30号
【发布日期】 2013.02.25 【实施日期】 2013.02.25
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 会计综合规定

合肥市农业委员会关于健全完善定点联系制度深入推进服务基层服务“三农”工作的通知
（合农〔2013〕30号）

各县（市）区农业主管部门，机关各处室（局），直属事业单位：

　　为贯彻落实市委市政府关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定，进一步推动农业系统工作重心下移，动员广大党员干部深入农业生产第一线，谋发展、促和谐，转作风、增才干，更好地服务基层、服务“三农”，加快推进我市农业增效、农民增收、农村和谐。经研究决定，在“五联三推二促”主题实践活动的基础上，健全完善领导干部定点联系制度。现就有关事项通知如下：

　　一、联系服务组和联系点确定

　　组建联系服务组，建立长期定点挂钩联系服务机制。各位委领导分别牵头1个联系服务组，每个组由1-2个委属单位各一位负责人组成。确定联系点，建立对口联系服务制度。各联系服务组分别联系1个县（市）区及每县（市）区9个联系对象，包括一个园区、一个行政村、一家农业龙头企业、一家农民专业合作社、一个农业公共服务中心、一个农业社会化服务组织、一个专业大户（家庭农场）、一名在农业领域创业的大学生、一个贫困户。联系服务组组成及联系县（市）区名单见附件1。

　　二、联系服务内容

　　（一）深入调查研究。围绕农业农村工作重点、热点、难点问题，深入基层、深入农村、深入群众，通过走访座谈等形式，面对面倾听呼声和意见，及时了解基层干部、农技人员、农民群众的所思所盼，了解联系点的农业生产、政策落实、工作成效和存在问题。特别要摸清联系对象的发展状况、存在困难及发展需求，认真加以研究，提出建议意见，为进一步提高服务的针对性和实效性奠定基础。要利用联系点的优势，围绕现代农业建设政策制度安排、工作载体的创设，组织开展深度调研，及时提出切实可行的措施，努力为破解发展难题、促进现代农业健康发展服务。

　　（二）注重创新破难。切实增强服务基层、服务“三农”的主动性和创造性，针对联系县（市）区现代农业发展，特别是联系对象在生产生活中存在的实际问题和困难，帮助分析原因，并采取针对性服务措施，及时予以解决。发挥委联系单位的人才技术等优势，通过生产指导、项目落实、技术培训等方式，帮助联系对象调整农业产业结构、掌握应用新品种新技术、改进生产经营方式、提高农产品品质和营销能力，努力促进增产增收。充分利用联系点的平台，组织开展送政策、送科技、送农资、送信息、送服务“五送”活动，扩大联系服务工作覆盖面，提高服务工作成效。

　　（三）强化工作指导。通过多种形式和途径，加强对联系县（市）区和联系对象的工作指导。结合实施现代农业发展规划，指导联系县（市）区梳理工作思路，科学制定产业规划，合理调整农业布局。加强政策引导，创造性地落实各项强农惠农政策。加快重点工作进展，及时完成目标任务。通过现场指导、集中培训、组织参观考察和学习交流等形式，加强对联系对象的指导服务。帮助联系村完善治理结构，规范土地承包和财务管理，发展壮大集体经济；帮助农业企业、农民专业合作社、专业大户（家庭农场）发展生产，提升管理水平，打造农产品品牌，拓展营销渠道；帮助社会化服务组织规范运行管理，增强服务功能，拓展服务范围；帮助务农大学生提升综合素质和经营能力，大胆开拓创新，成为有文化、懂技术、会经营的新型职业农民；帮助贫困户提高自我发展能力，建立增收长效机制，缩小贫困地区发展差距，加快奔康致富。

　　（四）扩大宣传效应。注重总结联系点在转变发展方式、创新发展机制、提升生产经营水平、促进增收致富等方面的好做法、好经验，结合各单位业务工作，通过现场会、观摩会等多种形式，利用报纸、网络、电视等多种媒体，扩大宣传推广，充分发挥示范带动作用。善于从基层实践中汲取营养，把基层好的做法和经验提炼为指导全市农业农村工作的思路举措、政策意见，推动各项工作顺利开展。

　　三、有关要求

　　（一）上下联动。委各单位要着眼于加强自身建设，围绕“三农”工作大局，大力倡导深入基层、高效服务之风，建立健全深入基层、服务基层的工作机制。要把做好定点联系工作作为转变作风、参与实践、提升能力的重要内容，与农业重点工作和现代农业发展目标紧密结合，与联系点的农业生产紧密结合，不断增强服务意识，努力为基层农业发展谋实策、出实招、办实事。

　　（二）创新载体。各联系服务组要与联系县（市）区农业主管部门共同研究确定联系对象，密切关注联系点的发展情况，通过实地走访和农民信箱、电话短信等有效载体，保持与联系点的经常性联系；每年到联系点开展调研不少于2次，从反映农业生产第一线情况出发，确定一个主题开展调研，每年至少形成1篇调研报告或专题研究总结。各联系服务组联络员要及时掌握联系点的实情，反映联系对象的突出问题，报送有关工作情况。

　　（三）积极配合。各联系县（市）区农业主管部门要把加强联系点建设作为推进调查研究、创新工作、服务基层的重要载体，积极支持配合联系服务组开展工作，健全信息收集报送制度，及时报送联系对象的发展情况和动态信息；各县（市）区农业主管部门要加强对联系点工作的组织指导，密切沟通联系，及时掌握工作进度，确保工作取得实效。

合肥市农业委员会
2013年2月25日

　　附件：
　　委定点联系服务分组表

委分管领导
责任处室（局）、
直属单位
成　员
联络员
联系点
陈　寅
办公室
计财处
刘和东
王　芳
刘和东
肥东县
王铁峰
农科院
吕孝林
梁　琴
吕孝林
巢湖市
戴文刚
产业处
生态处
王　军
李　祥
王　军
肥西县
张厚伦
种植业局
总　　站
李　俊
张　成
李　俊
长丰县
丁爱农
科教处
王　红
王　红
庐江县
耿　峰
农经处
张晓蓉
张晓蓉
蜀山区
周晓波
农机局
农监处
孙东风
经德武
孙东风
包河区
刘德华
监察室
朱流砫
朱流砫
瑶海区
肖　波
法规处
统筹处
饶东平
吴瑞爱
饶东平
庐阳区