【发布部门】 合肥市政府 【发文字号】 合政办[2012]35号
【发布日期】 2012.07.06 【实施日期】 2012.07.06
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 公司企业财务管理

合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市助推中小企业成长“翔计划”实施方案的通知
（合政办〔2012〕35号）

各县（市）、区人民政府，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《合肥市助推中小企业成长“翔计划”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
　　二○一二年七月六日
合肥市助推中小企业成长“翔计划”实施方案
（2012年-2015年）

　　为贯彻落实国家、省关于促进中小企业特别是小型微型企业发展的一系列政策措施，促进我市中小企业持续健康发展，合肥市和百度公司共同开展助推中小企业成长“翔计划”，利用百度搜索营销服务平台，推动我市中小企业信息化建设和市场开拓，促进中小企业成长发展，现制定以下方案。

　　一、指导思想

　　以工业和信息化部《“十二五”中小企业成长规划》为指导，以不断提高中小企业信息化水平与市场拓展能力为目标，按照“政府引导、企业主体、通力协作、强化应用”的原则，利用百度搜索营销服务平台优势，为全市中小企业提供成本低、见效快、效益好的推广服务，逐步构建和完善中小企业市场开拓、电子商务和技术指导的信息网络服务体系，进一步促进全市中小企业又好又快发展。

　　二、工作目标

　　到2015年，全市中小企业普遍运用互联网技术，开展市场开拓、电子商务和信息技术服务等业务，降低成本，增强竞争力，进一步优化结构和转型成长，走上内生增长、创新驱动的发展轨道。

　　（一）企业信息网络的应用普及率明显提高。全市中小企业互联网应用普及率达到90%以上，规模以上中小企业普及率达到100%，中小企业普遍开展电子商务应用。

　　（二）企业信息化运用水平明显提高。60%规模以上中小企业、45%规模以下企业建立起采购链、供应链、研发链、制造链等应用系统，基本实现企业对企业（BtoB）和企业对消费者（BtoC）的电子商务化。

　　（三）加入“翔计划”企业总数达到1万户。

　　三、主要任务

　　（一）搭建公共搜索营销服务平台。建立合肥市中小企业“翔计划”公共搜索营销服务平台，在市经信委网站（www.hfgj.gov.cn）首页开辟中小企业搜索营销服务平台，为中小企业提供全方位的互联网搜索营销增值服务。

　　（二）扶持我市中小企业开展电子商务，具体采取以下三种方式：

　　1.对所有加入“翔计划”的企业，免费提供价值2000元的企业网站（使用期一年）。服务范围包括：企业新闻发布、产品信息发布、厂景场貌图文编辑、网站后台控制等。

　　2.每年遴选30户大型企业或行业龙头企业加入“翔计划”，市财政支持6000元/户，开通百度推广账户。百度公司将资助市场价值3000元的“百度推广定制网站”或网站优化、1000元的“百度商桥”、2000元的“百度地图标注”、2000元的“百度企业问答平台”。

　　每年遴选200户具有良好成长性的中小企业加入“翔计划”，市财政支持2000元/户，企业自身出资3600元，开通百度推广账户。百度公司将资助市场价值3000元的“百度推广定制网站”或网站优化、1000元的“百度商桥”、2000元的“百度地图标注”、2000元的“百度企业问答平台”。

　　（三）鼓励中小企业信息技术提升。对当年荣获市级以上表彰的“翔计划”优秀企业，百度公司将给予3000元的技术支持，主要用于企业网站建设、网站改版和提供企业内部信息化管理软件等技术服务，免费推荐企业参加百度公司举办的高级管理人员进修班培训。

　　（四）开展中小微企业素质提升培训。百度公司每年资助2000家中小微企业建设“百度推广定制网站”，并免费提供提升企业素质方面的培训支持（培训对象不限于公共搜索营销服务平台的企业），编印《合肥中小企业搜索营销手册》，提升企业视野及营销能力，传递成功经验。培训内容有：互联网营销、企业信息化、企业管理和人力资源开发、企业投融资等。培训方式有：百度合肥市营销服务中心组织现场培训、政府组织的专场宣讲会、在公共搜索营销服务平台上下载相关培训资料等，企业可根据实际情况自行选择。

　　四、实施步骤

　　（一）启动仪式。2012年7月上旬，下发助推中小企业成长“翔计划”实施方案，举行启动及推介仪式，开启合肥市中小企业服务中心的公共搜索营销服务平台窗口。

　　（二）实施阶段（2012年7月-12月）。由市经信委负责组织、百度合肥营销服务中心具体实施，分批次开展不少于2000户中小企业的企业素质提升培训。

　　（三）第一期工程验收阶段（2013年1月-3月）。组织“翔计划”一期工程项目验收和绩效评估，深入中小企业调研和召开企业代表座谈会，听取意见和建议，评估“翔计划”实施效果、分析存在问题，进一步完善“翔计划”推广方案。

　　（四）推广应用阶段（2013年3月-2015年12月）。在全市范围内，组织推广应用，争取支持1万户中小企业应用百度搜索营销服务。

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导。成立市“翔计划”协调工作领导小组，市经信委主要负责人任组长，市委宣传部、市经信委、市财政局、市商务局、市科技局等部门分管负责人为成员，办公室设在市经信委，市经信委分管负责人兼任办公室主任。各县（市）区、开发区要成立相应的协调机构，加强对“翔计划”的组织实施和服务工作，指定专人负责计划的推进实施，积极鼓励和引导中小企业参加“翔计划”。合肥市中小企业服务中心设置宣传栏和咨询窗口，提供企业咨询服务。

　　（二）注重宣传培训。各县（市）区、开发区要加强宣传和培训力度，帮助中小企业利用搜索营销技术，拓展市场营销能力，提升企业信息化水平。百度合肥营销服务中心要加强对“翔计划”的技术指导和专业培训，严格按要求为中小企业提供免费的网络营销意识和能力提升培训及相关的企业网络信息化建设等服务，做到优惠、优价、优质服务。

　　（三）开展评估验收。2013年第一季度，市“翔计划”协调工作领导小组将组织有关部门深入中小企业调研，召开企业代表座谈会，听取意见和建议，评估“翔计划”第一阶段实施效果、分析存在问题，进一步完善”翔计划”推广方案。召开全市“翔计划”推进工作表彰会议，通报表彰优秀组织单位和优秀企业。

　　附件：2012年“翔计划”企业素质提升培训计划表

　　单位：人次
时间
　
县（市）区
7月
8月
9月
10月
11月
12月
小计
高新区
80
　
80
　
　
80
240
经开区
80
　
80
　
　
80
240
新站区
　
80
80
　
　
80
240
巢湖经济开发区
　
50
40
　
　
　
90
肥东县
　
70
　
　
70
　
140
肥西县
　
70
　
　
70
　
140
长丰县
　
70
　
　
70
　
140
庐江县
　
70
　
　
70
　
140
巢湖市
　
70
　
　
70
　
140
瑶海区
70
　
　
　
　
　
70
庐阳区
70
　
　
70
　
　
140
蜀山区
70
　
　
70
　
　
140
包河区
70
　
　
70
　
　
140
小　计
440
480
280
210
350
240
2000