【发布部门】 合肥市政府 【发文字号】 合政办秘[2011]132号
【发布日期】 2011.12.14 【实施日期】 2011.12.14
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 植树造林与绿化

合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市2012年植树造林重点工程建设方案的通知
（合政办秘〔2011〕132号）

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　经市政府同意，现将《合肥市2012年植树造林重点工程建设方案》印发给你们，请认真组织实施。
合肥市人民政府办公厅
二0一一年十二月十四日

　　合肥市2012年植树造林重点工程建设方案

　　为加快推进森林合肥建设，全面完成2012年植树造林任务，根据《合肥市2012年植树造林工作方案》，制定本方案。

　　一、建设范围

　　以城市周边、对城市生态建设具有决定性影响的区域为重点，突出董铺水库、大房郢水库保护区，巢湖边岸，江淮分水岭岭脊，新桥机场周边，机场高速、合安高速、绕城高速、合淮阜高速等主要道路沿线，城区东北部，以及其它创森关键区域，安排8项重点植树造林工程。

　　二、计划任务

　　全市8项重点植树造林工程计划为8．31万亩。具体为：

　　1．董埔水库、大房郢水库保护区造林10000亩。其中：庐阳区2500亩、蜀山区2500亩、长丰县5000亩。

　　2．巢湖边岸造林13500亩。其中：包河区3500亩、滨湖新区1000亩、肥东县3000亩、肥西县3000亩、巢湖市3000亩。

　　3．江淮分水岭岭脊区域造林45000亩，其中：肥东县15000亩（含众兴水库保护区5000亩）、肥西县15000亩、长丰县15000亩。重点在肥西高刘镇、官亭镇、小庙镇，长丰县岗集镇、双墩镇、吴山镇，肥东县元疃镇、白龙镇、众兴乡、牌坊乡等乡镇实施。

　　4．新桥机场周边（肥西县）造林4000亩。

　　5．机场高速绿色长廊建设。机场高速全长17．6公里，主要涉及肥西县、蜀山区。待机场高速公路建设完工后适时启动。

　　6．合安高速（方兴大道以北段）绿色长廊建设。已建成的方兴大道以南路段继续抓好补植工作；2012年按照方兴大道以南路段标准，建设方兴大道以北段约8公里绿色长廊，主要涉及包河区、经开区。

　　7．绕城高速等绿色长廊完善提高。绕城高速南环段已于2011年提升，今冬明春继续抓好补植工作；绕城高速其它路段（北环、西环、东环）全长64公里，沿道路两侧补植速生、高大乔木，迅速提升长廊形象。主要涉及肥东县、长丰县、庐阳区、蜀山区、新站区等。

　　8．城区东北部造林6000亩，由新站区负责实施。

　　三、建设标准

　　1．造林地点符合相关规划等要求。

　　2．成片造林单一项目（或以乡镇为单位），起始规模为2000亩，连片面积原则上不少于300亩。

　　3．成片造林树种为乔木，栽植密度、苗木规格等符合《国家标准造林技术规程》、《安徽省造林技术规程》和《合肥市植树造林导则》规定；林苗兼用林主导树种干径，一般应达到5ｃｍ；亩均造林投入8000元以上。

　　4．绕城高速等绿色长廊完善提升，要求沿隔离网外侧补植10排干径8ｃｍ速生高大乔木，株行距为3ｍ×3ｍ或2ｍ×3ｍ。

　　5．合安高速绿色长廊按照每侧宽度30米建设，栽植干径8ｃｍ以上速生高大乔木，株行距为3ｍ×3ｍ或2ｍ×3ｍ。

　　6．高速公路隔离网内绿化，由高速公路建设管理部门负责实施。

　　（1）下坡地形：按株距5ｍ补植乔木，苗木干径8ｃｍ以上。

　　（2）对平坡、上坡地形的路段满栽夹竹桃，栽植宽度2ｍ以上。

　　四、扶持政策和建设管理

　　1．对于市级植树造林重点工程，按照每年每亩600元奖励成片造林和新建绿色长廊，连续5年支持，所需资金市财政承担50％；对提升完善高速公路绿色长廊工程，市财政按每公里10万元的标准一次性奖补。（具体奖补细则由市林业和园林局、市财政局制定）

　　2．市级重点植树造林项目，由各县（市）、区、开发区负责组织实施。各县（市）、区、开发区开展规划设计，制定实施方案。项目实施完成后，各县（市）、区、开发区组织项目初查，并将检查报告连同小班图表等资料，上报市林业和园林局；市林业和园林局适时组织市级核查验收，根据造林面积、苗木规格质量、成活率和保存率等核查结果，提出市级扶持资金奖补方案，上报市政府审定。

　　3．坚持以明晰产权为核心、生态建设产业化的机制创新，发挥市场机制作用，将植树造林与发展苗木花卉、速生丰产林、经济果木林等绿色产业相结合，大力发展非公有制林业和规模林业，把生产经营权和林木所有权落实到企业、大户和农民手中。

　　4．采取农业结构调整或集体土地承包经营权流转等形式，落实重点植树造林工程用地，不改变土地承包关系和土地使用性质，用地期限原则上到农村二轮承包期满止（2025年前后）。

　　5．对通过土地流转支持重点造林工程建设的农户，按照“依法、自愿、有偿”的原则，给予合理的经济补偿；对自主发展林业的农民，给予优惠的政策扶持，充分调动广大农民群众的积极性。

　　6．市级重点工程实施情况，是市政府对各县（市）、区、开发区植树造林目标考核的重点内容。市政府将加大考核奖惩力度，对完成任务好的予以奖励，对未完成任务或未达标的实行问责。

　　五、工作步骤和时间安排

　　1．宣传发动阶段（2011年12月30日前）。主要任务是制定政策、拟定方案、规划设计、宣传发动等，完成工程建设的前期工作工作；各县（市）、区、开发区应及时将实施方案和规划设计方案报市林业和园林局审定。

　　2．建设阶段（2011年3月底前）。2011年12月30前，建设单位进场；2012年1月10日前，全面开展整地工作，并进入植树阶段；2012年3月底，基本完成植树任务。

　　3．验收阶段（2012年5月、10月）。2012年5月开始，开展春季检查验收、工程小结等工作；2012年10月，开展秋季检查验收。