发文机关合肥市安全生产委员会

发文日期2024年07月08日

时效性现行有效

发文字号合安办〔2024〕69号

施行日期2024年07月01日

效力级别地方规范性文件

各县（市）区人民政府、开发区管委会，市安委会有关成员单位：

为贯彻落实《合肥市安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（合安〔2024〕6号）《合肥市化工园区高质量发展行动方案》等文件要求，严格安全生产准入制度，强化危险化学品安全风险管控，特修订《合肥市危险化学品禁止、限制和控制目录》，现予印发，请遵照执行。

合肥市安全生产委员会办公室

2024年7月8日

附件：

合肥市危险化学品禁止、限制和控制目录

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强危险化学品工作的一系列重要决策部署，严格安全生产准入制度，强化危险化学品安全风险管控，减少和控制危险化学品事故，通过对危险化学品特定种类实施禁止、限制和控制等精细、有效的管理，从源头上管控、降低城市安全风险,根据《合肥市化工园区高质量发展行动方案》等文件要求，合肥市安委办组织修订了《合肥市危险化学品禁止、限制和控制目录》（以下简称《目录》），目录由禁止部分、限制和控制部分组成，其中，禁止部分涉及危险化学品256种，限制和控制部分涉及危险化学品928种。具体工作要求如下：

一、 总则

（一）本《目录》适用合肥市各县（市）区、开发区。

（二）各部门、各单位要结合各自实际，建立健全“党政同责、一岗双责、失责追责”的安全生产责任体系；按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”和“分类管理、分级负责、属地为主”的要求，切实落实危险化学品安全监管职责。

（三）按照国家有关法律法规和规范要求，统筹优化危险化学品产业布局，各类危险化学品生产、储存、经营、使用设施的布局应符合城乡规划、环境保护规划、土地利用规划及产业规划等有关规划要求。

（四）负有危险化学品安全监督管理职责的部门和行业主管部门，应当对所属行业、领域内的危险化学品安全进行指导、监督、检查。

（五）涉及危险化学品项目建设的，应严格按《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安监总局令第45号）及《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》（应急〔2022〕52号）等法律法规和规章要求执行。

（六）危险化学品生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位安全生产负全面责任，应严格执行《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规和国家标准、行业标准，严格落实安全生产主体责任。

（七）危险化学品从业单位应确保安全设施完好有效，做到作业台账、安全技术说明书、安全标签、应急预案等精准、有效。 鼓励危险化学品单位采用电子标签等自动识别技术手段，提升危险化学品数字化管理水平。

（八）外省市危险化学品运输车辆进入本市运输时,应当按照规定的危险化学品道路运输区域、路段和时段运输；严格落实危险货物包装、装卸、运输和管理有关法律、法规和强制性国家标准要求。

二、 禁止部分

（一）列入《目录》禁止类危险化学品，属部分剧毒、具有自燃自爆性等固有危险性达到物质，或国家和安徽省明确禁止生产的，本地区目前发展中不涉及和极少涉及，禁止其在合肥市生产和储存经营（带储存设施经营，仓储经营）。

（二）危险化学品试剂不受《目录》禁止，可根据需要储存、使用和运输，但其使用、储存、运输条件应当符合有关危险化学品安全管理的规定。

（三）确需使用《目录》禁止部分危险化学品的，应向所在化工园区（省级以上开发区）报批，并符合下列条件：

1.项目属于国家、省、市规定的鼓励类产业，为我市主导（含战新产业）产业配套或项目涉及国计民生的。

2.原则上，项目应位于化工园区或产业园区内政府规划的专门区域。

3.要开展危险化学品安全条件评估，其中使用危险化学品从事生产的，要委托具备资质条件的机构对安全生产条件进行安全评价，明确项目安全风险处于可控状态。

三、 限制和控制部分

（一） 列入《目录》限制和控制类危险化学品，应严格限制其在合肥市内生产、储存和使用，禁止新建非为我市鼓励类产业、主导产业和战新产业配套的限制类、控制类危险化学品生产和储存经营项目（带储存设施经营，仓储经营）。单位现有涉及的，原则上不能增加，鼓励企业通过技术革新，减少储存和使用量。

（二）危险化学品试剂不受《目录》限制，但其使用、储存、运输条件应当符合有关危险化学品安全管理的规定。

（三）允许液化石油气、天然气作为燃料储存、运输和使用，但限制和控制其作为化工原料运输、储存和使用。

（四）生产企业、从事仓储经营和带有储存设施的经营企业应当建立购买、储存、销售或使用危险化学品的信息并存档备查， 存档期限不少于1年。

（五）确需增加使用限制和控制部分危险化学品的，应向所在化工园区（省级以上开发区）报批，并符合下列条件：

1.项目不属于国家、省、市规定的限制类、淘汰类产业，或项目涉及国计民生。

2.要开展危险化学品安全条件评估，其中使用危险化学品从事生产的，要委托具备资质条件的机构对安全生产条件进行安全评价，明确项目安全风险处于可控状态。

四、 附则

（一）《目录》所述的生产是指从事危险化学品最终产品或者中间产品的生产。

（二）《目录》所列举的危险化品生产、使用、储存、经营和运输时，应当遵守国家和我省有关危险化学品管理的规定。

（三）《目录》由合肥市应急管理局负责解释。

（四）《目录》自2024年7月1日起正式实施，有效期限为3年。

附件：

1.合肥市禁止危险化学品目录

2.合肥市限制和控制危险化学品目录