【发布部门】 合肥市政府 【发文字号】 合发[2010]6号
【发布日期】 2010.03.19 【实施日期】 2010.03.19
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 机关工作综合规定
中共合肥市委关于转发《合肥市政协2010年工作要点》的通知
（合发〔2010〕6号）
各县、区委，市委各部委，市直各单位、省部属驻肥有关单位党组（党委、党工委）：
《合肥市政协2010年工作要点》已经市委常委会研究同意，现予转发。
中共合肥市委
2010年3月19日
合肥市政协2010年工作要点
2010年，市政协工作的指导思想和总体要求是：在中共合肥市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，全面贯彻落实中共十七大、十七届四中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神，团结带领广大政协委员和政协各参加单位，紧紧围绕全市大局，坚持把促进科学发展、实现跨越赶超作为第一要务，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，努力推动政协事业创新发展，为加快我市跨越赶超步伐作出新贡献。
一、切实加强以政治理论为重点的学习教育
1、认真学习政治理论。深入学习中国特色社会主义理论和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话，学习贯彻中共十七届四中全会、中共安徽省委八届十二次全会和中共合肥市委九届十次全会精神，进一步深化对一系列新思想、新观点、新论断、新部署的理解和认识。加强政协理论、统战理论、政协《章程》及全国“两会”精神的学习，加大《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的落实力度，切实提升履行职能的能力和水平，创造性地做好新形势下政协工作。
2、推进学习型组织建设。围绕全市中心工作，排出学习计划，列出相关专题，抓好政协理论中心组学习和常委会学习；搭建学习平台，继续办好“中国·合肥科学家企业家讲坛”；适时举办政协委员理论学习班、读书班、报告会、研讨会等，加强对经济、科技、城建、金融、法律等知识的学习和培训，不断拓展知识面，提高工作本领。
二、紧紧围绕实现跨越赶超目标履行政协职能
3、精心开展主题实践活动。紧扣全市工作大局，在全体委员中组织开展“切实履行三项职能、助推合肥跨越赶超”主题实践活动，努力把政协委员的智慧和力量凝聚到推动跨越赶超的伟大实践上来。
4、扎实抓好专题调研。围绕“推进经济结构调整、加快我市战略性新兴产业发展”和“统筹城乡发展、推进农村公共服务能力建设”等课题，组织政协委员和有关方面力量，开展集中调研，调研成果提交政协常委会专题协商后，报送市委市政府。
5、围绕我市“十二五”规划建言献策。组织政协各参加单位、各专委会和广大政协委员围绕我市“十二五”规划的制定，深入开展调查研究，形成有价值、有分量的意见和建议，为科学合理地规划好我市“十二五”发展蓝图提供决策参考。
6、积极参与皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区、合肥国家创新型试点市和合肥经济圈建设。加强与省社科院及周边兄弟城市的协作，组织开展合肥经济圈专项调研并编辑出版中国省会经济圈蓝皮书《合肥经济圈发展报告（2010）》。
7、深化“关爱委员、服务企业”工作。建立经常性的走访机制，扩大走访委员企业的范围，着力帮助委员企业协调解决好生产经营中存在的困难和问题，促进企业又好又快发展。
8、充分发挥“合肥之友”联谊会的作用。在深圳、广州、香港、澳门等城市、地区和海外成立合肥之友理事会，同时，加强对已成立的合肥之友理事会联系和管理，进一步完善工作组织和工作机制。发挥人脉资源丰富的优势，适时举办投资项目推介会，大力开展招商引资活动，并做好已签约项目的跟踪落实。
三、充分发挥政协在保障改善民生、构建和谐社会中的作用
9、加大提案办理力度。调动委员撰写提案的积极性，鼓励多写提案，写好提案。认真抓好提案征集、办理、追踪、反馈、落实工作和重点提案的批办、领办、督办工作。积极探索提案办理双向互评活动，制定《提案办理定期通报制度》，着力推动提案办理由重答复向重落实转变。
10、开好社情民意座谈会和政协委员议政会。组织委员围绕事关合肥经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题开展深入调研，提出有价值、有分量的意见和建议，发挥好“参政议政直通车”的平台作用。
11、及时反映社情民意。完善《关于加强社情民意反映和政协信息工作的意见》，健全社情民意信息工作机制，畅通反映渠道，扩大信息来源。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等民生建设的热点、难点问题，办好《社情民意》信息载体，及时把群众的诉求、愿望向市委、市政府反映，为党委、政府了解民意、体察民情、集中民智、解决民需提供参考。
12、扎实开展专委会调研视察。各专委会结合自身特点，重点就发展低碳经济、文明创建、推进新农村建设、加强开发区和工业园区承接产业转移平台建设、就业和创业工作、医疗卫生体制改革、住房保障制度和物业管理、市级以上文物保护设施建设、农村地区基层平安创建、民族村经济和社会事业建设与发展等人民群众关心的热点难点问题，认真组织调研视察活动。
13、继续做好扶贫帮困工作。以市政协机关对口联系扶贫工作点为重心，组织政协委员、社会力量和政协机关干部，积极参与助医、助学、助业、助老、助残等活动，帮助困难群众解决生活实际问题。
四、继续促进社会各界大团结大联合
14、加强工作联系交流。落实好《政协合肥市委员会关于进一步加强与市各民主党派、工商联联系的意见》。坚持市政协党组成员集体走访民主党派、工商联制度，支持市各民主党派、工商联以组织名义在政协的各种会议上发表意见和建议，邀请民主党派、工商联、无党派人士参加政协的有关调研和活动。主动争取省政协的指导和支持；召开市、县（区）政协主席会议，市、县（区）政协秘书长主任会议，加强与县（区）政协的工作联系；密切与兄弟城市政协的交流。
15、密切同港澳台侨人士的交往。组织好港澳委员参政议政活动，鼓励他们为合肥发展建设献计出力。积极拓展同台湾岛内有关团体、社会组织、各界人士的联系，依托“合肥之友联谊会台湾理事会”，加强同台湾的民间交往，进一步推动经济、贸易、科技、教育、文化等领域的合作。深入走访港澳台侨来肥投资企业，继续关注侨乡建设与发展。
16、协助党委、政府做好民族宗教工作。不断加强与民族宗教界代表人士联系，积极关注少数民族乡村经济社会发展，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
17、做好老委员联谊会工作。召开老委员联谊会五届三次会员大会，通过调研、视察、参观、考察、反映社情民意等形式，组织广大老委员继续为政协工作和合肥发展献计献策。
18、做好文史资料征编工作。编辑出版《合肥地名故事》专辑。
五、积极推进履行职能的制度建设
19、规范推进政治协商。认真学习贯彻全省政协工作会议精神，协助市委适时召开全市政协工作会议，制定出台《关于加强政治协商工作的实施意见》，围绕重大决策、重大部署、重要问题开展协商，进一步拓展协商内容，改进协商方式，规范协商机制，促进政治协商纳入决策程序。
20、加强民主监督工作。积极探索寓民主监督于履行职能之中的途径和方法，探索和完善民主监督制度和机制，畅通民主监督渠道，在知情、沟通和反馈等环节上下功夫，不断提高民主监督的质量和成效。
21、增强参政议政实效性。出台《关于加强市政协建言献策工作的意见》，办好《建言献策》载体，围绕党委重视、政府关心、群众关注的重大问题，多提高水平、高质量的意见和建议，为党委、政府提供科学决策的依据。制定《关于加强和改进调研视察工作的暂行办法》，坚持事前有计划、事后有报告，切实做好调研、视察成果的转化和跟踪落实工作。
六、大力推进政协理论研究和宣传工作
22、深化政协理论研究。成立合肥市政协理论研究会，定期组织召开理论研讨活动，加强对新时期人民政协工作规律和特点的研究，加强对政协文化的研究，积极探索新形势下履行职能的新途径、新办法，为政协工作创新提供有力的理论指导。
23、切实加强政协宣传。加强与中央和省、市新闻媒体的联系与合作，加大策划力度，开展主题宣传，及时报道政协开展的活动，展示委员风采，努力营造团结民主的浓厚氛围。继续办好《政协论坛》电视节目，组织开展节目开播十周年研讨和优秀节目评选表彰活动。精心编辑《政协经纬》，进一步提高可读性，扩大受众面。
24、完善宣传工作机制。制定《关于进一步加强新形势下政协宣传工作的意见》，推进政协宣传工作的制度化、规范化建设。坚持“一岗双责”，组建精干的政协宣传干部队伍，完善政协宣传工作网络，抓好宣传工作。
七、进一步加强政协自身建设
25、进一步加强委员队伍建设。认真落实《政协合肥市委员会关于加强对市政协委员履职服务与管理的暂行办法》，加强委员的联系和管理，不断增强委员的荣誉感和责任感。完善委员推选制度，不断优化委员结构。加大教育培训力度，积极创造条件，开展激励表彰，为委员履职尽责搭建平台。
26、发挥好政协各专委会的作用。进一步密切各专委会与党政对口部门的联系，适时修订完善《关于加强市党政有关部门与市政协各部门对口联系的意见》。加强专委会工作运行机制的研究，进一步规范、改进、创新和强化专委会工作，切实增强工作活力和成效。
27、发挥政协界别优势。加大《政协合肥市委员会关于进一步发挥界别作用的意见》落实力度，在组建界别活动小组的基础上，积极探索和拓展发挥界别作用的渠道和途径，组织开展以界别为载体的提案、调研、视察等参政议政活动。加强与界别群众的联系，多做理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，努力把党委、政府的决策部署转化为全体委员及所联系群众的共同意志。
28、加强政协机关建设。扎实开展“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关创建活动，以创建“学习型”机关为突破口，以组织兴趣小组活动为平台，切实强化思想、组织、作风、文化和能力建设。着眼于增强开放视野、创新精神、服务意识、负责态度和包容胸怀，坚持培养、选拔、教育、管理并重，使机关干部成为思维开阔、志趣高雅、提笔能写、开口能讲、遇事能办的政协工作行家里手。完善落实机关各种规章制度，不断优化工作流程，纵深推进效能建设。进一步提高信息化水平，抓好门户网站的优化升级，建设“市政协委员参政议政交互平台”，更好地服务于政协委员和政协工作。
