【发布部门】 合肥市政府 【发文字号】 合政办秘[2010]7号
【发布日期】 2010.01.21 【实施日期】 2010.01.21
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 机关工作综合规定

合肥市人民政府办公厅关于落实县（区）属地监管职责强化“三车”长效管理的通知
（合政办秘〔2010〕7号）

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》和《合肥市道路交通安全条例》等有关法律法规，为切实做好我市“三车”交通安全长效管理工作，强化属地监管，落实各县（区）、开发区的责任，现就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　按照“统一领导、部门联动、抓住源头、标本兼治、严管重罚”的原则，进一步强化属地监管职责，加强对渣土运输车、混凝土搅拌车、各类运料车交通安全及企业的严格管理，建立“三车”交通安全管理工作长效机制，实现“三车”违法行为明显减少，交通事故起数、死伤人数明显下降的目标，确保人民群众的生命和财产安全。

　　二、组织领导

　　在市政府“三车”专项整治工作领导小组统一领导下，各县（区）、开发区要认真落实属地管理职责，成立“三车”专项整治工作领导小组，分管领导任组长。下设办公室，从安监、建设、公安、交通、城管等部门抽调专人集中办公，具体负责属地范围内的长效管理工作。市政府将把各县（区）、开发区对“三车”的长效管理纳入安全生产管理目标考核。

　　三、工作职责

　　（一）狠抓源头治理。各县（区）、开发区要全面摸清属地范围内的涉及“三车”的生产企业、运输企业和建筑企业及各类工程项目地址、规模、施工单位安全负责人、混凝土生产企业运输单位、渣土运输单位、运输车辆等基本情况，建立信息档案。根据市政府“三车”专项整治工作办公室公布的“三车”违规违法信息，建立施工企业、混凝土生产企业及运输企业、车辆、驾驶人“黑名单”。各县（区）、开发区安监、建设、交通、城管等部门要建立与企业法人和建筑工地负责人的约谈制度，并签订《安全生产管理责任状》；督促属地范围内各施工企业与“三车”运输单位签订责任状，“三车”运输单位与驾驶人签订责任状；督促项目建设单位、施工单位严禁使用“黑头车”、列入“黑名单”的“三车”运营企业、车辆及驾驶人；督促各企业加强内部管理，完善各项交通安全管理措施。督促企业按照市里统一要求向市城乡建委缴纳“企业交通安全风险抵押金”。督促渣土车、运料车、混凝土搅拌车及其他从事工程运输的车辆必须安装GPS监控设备。

　　（二）加强督导检查。各县（区）、开发区要建立交通安全督查制度。由安监部门牵头，会同建设、交通、公安、城管等部门，对混凝土搅拌企业、运输企业、建设工地落实各项“三车”交通安全管理措施进行督查，对公安交通部门抄告的“三车”违规行为和交通事故进行安全管理倒查；要加强安全教育培训，加强“三车”运营企业和建筑工地所属员工、驾驶人的交通安全法规教育，并向各混凝土搅拌企业、建设工地派驻安监督导员；要统筹交通、公安、城管执法力量，加大对辖区路面巡逻密度和管控力度。

　　（三）落实责任追究。要实行安全管理倒查制度，对属地范围内混凝土搅拌企业、运输企业、建筑企业所属的“三车”多次发生交通违章行为或1人死亡有责交通事故的，各县（区）、开发区安监部门要根据相关法律、法规和责任状内容对生产企业、施工企业、运输单位、建筑单位、施工单位安全责任人等进行问责，严厉追究企业法人和有关安全监管责任人的责任。

　　（四）做好统筹协调。各县（区）、开发区要统筹好安监、建设、公安、交通、城管等部门之间的工作，做到创新工作，严格要求。要落实好市政府及市直部门安排的任务。要建立部门之间及向上的信息传递。要确定1名联络员，及时将相关信息上报市“三车”专项整治工作办公室。

　　二○一○年一月二十一日