【发布部门】 合肥市教育局 【发文字号】 教策函[2009]281号
【发布日期】 2009.10.20 【实施日期】 2009.10.20
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 公安综合规定

合肥市教育局关于组织开展《突发事件应对法》贯彻实施情况专项检查的通知
（教策函〔2009〕281号）

各县区教育局、开发区教育主管部门，各市属学校、高校附中，有关民办学校：
　　根据省教育厅《关于组织开展〈突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查的通知》（教内电〔2009〕61号）、市政府办公厅合政办秘〔2009〕121号通知，11月上旬，省政府办公厅将会同省公安厅等部门组成联合检查组，就我市贯彻实施《突发事件应对法》情况开展专项检查。为认真做好全市教育系统自查和各项迎检准备工作，现就有关事项通知如下：
　　一、统一思想，提高认识，进一步健全体制机制
　　《突发事件应对法》是我国第一部应急管理的综合性法律，是我国长期以来应对各类突发事件的历史经验总结，是我们做好应急管理工作的“尚方宝剑”和重要抓手。为此，请各级教育部门和各学校以这次检查为契机，进一步做好以下几方面的工作：
　　一是进一步加大宣传教育培训力度。要利用各种形式，加强对《突发事件应对法》的宣传，组织相关人员开展学习教育培训活动，并建立资料档案备查。
　　二是进一步健全应急管理体制机制。在体制建设方面，要强化应急管理队伍建设，充实骨干力量，建立应急管理机构，发挥应急管理职能。在机制建设方面，要建立起各相关部门联运机制，要形成应急管理联动联防联控一体化、常态化的工作机制。
　　三是进一步完善应急管理预案。要根据当前特点，结合各地各学校具体实际，完善应急管理预案。
　　四是进一步增强应急保障能力。要适当加大应急资金投入，如甲型H1N1流感防控物资、消防器材等。
　　二、加强领导，精心组织，广泛开展自查
　　按照省教育厅《通知》要求，从即日起，各级各类学校要结合本地区、本单位的具体情况，深入实际，采取实地走访、召开座谈会、问卷调查等多种形式，切实做好自查工作。
　　一查宣传教育培训情况。要检查对《突发事件应对法》的立法背景、宗旨、意义的了解情况，各学校宣传教育和培训情况，以及各单位将《突发事件应对法》纳入“五五”普法教育的情况。
　　二查制度措施的制定和落实情况。要检查各学校是否结合实际制定配套的贯彻实施《突发事件应对法》的规章制度和落实措施；是否严格执行了《突发事件应对法》的各项规定。
　　三查应急值守情况。要检查各学校应急值守工作情况，有没有执行领导带班和24小时值班制度，值班人员对本单位、本部门的相关信息是否掌握等情况。
　　四查信息报告制度执行情况。要检查各地各学校信息报告制度的落实情况，有没有责任事故漏报、迟报和瞒报的现象。
　　三、明确任务，落实责任，务求整改取得实效
　　按照属地管理、“谁主管、谁负责”和“单位主要领导是第一责任人”的原则，明确责任，分解任务，认真梳理《突发事件应对法》实施过程中存在的问题，深入查找应急管理工作中存在的薄弱环节，及时制定整改方案，落实整改措施，确保整改到位，务求整改取得实效。
　　一是切实做到边查边改。以查促改，边查边改，是做好自查工作、保证自查质量的重要措施。各地各学校要把自查和整改紧密结合起来，发现问题，要及时制定整改方案，落实整改措施，尽快整改到位。整改中既要注意解决具体问题，又要举一反三，防止类似问题重复发生。
　　二是切实做好迎检的各项准备工作。为保障自查效果、做好迎检工作，市教育局将在11月初对学校的自查情况进行抽查。各学校要对重点部位、重点环节进行全面自查。要积极开展形式多样的主题宣传活动，大力引导社会积极支持、参与应急管理工作，努力推动《突发事件应对法》各项规定得到全面贯彻落实，并做好迎检准备工作。
　　三是按时上报自查报告。请各县区教育局、开发区教育主管部门，各市属学校、高校附中及有关民办学校在10月22日前将自查情况概述、好经验好做法、存在的主要问题及整改措施、加强《突发事件应对法》贯彻实施及改进应急管理工作的意见和建议等情况形成自查报告，以书面或电子版形式上报市教育局法规处。
　　联系人：张元华
　　联系电话：2628954
　　电子信箱：hfjyfgc＠126.com
合肥市教育局
二○○九年十月二十日