【发布部门】 合肥市农业委员会 【发文字号】 合农[2009]171号
【发布日期】 2009.08.25 【实施日期】 2009.08.25
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 农业管理

合肥市农业委员会关于印发《合肥市区域性农业综合服务中心建设标准（试行）》的通知
（合农〔2009〕171号）

各县区农委：
　　现将《合肥市区域性农业综合服务中心建设标准（试行）》印发给你们，请认真遵照实施。
二〇〇九年八月二十五日

合肥市区域性农业综合服务中心建设标准（试行）

　　为贯彻落实市委、市政府《关于推进农村改革发展加快城乡一体化进程的实施意见》（合发[2009]1号）文件精神，进一步加强基层农业服务体系建设，充分发挥基层农业服务组织的作用，根据省政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》（皖政[2007]69号），结合我市实际，制定以下建设标准。

　　一、人员配备标准
　　1、区域中心站由县按全县农业事业单位编制数统一调配，每站不少于15人，其中农业专业技术人员比例不低于80%。
　　2、站内具备　农机、农技、植保、土肥、特色经济、农能、农情信息、农产品检验检测专职或兼职人员各1名以上。
　　3、专业人员应具备初级以上职称或中专以上学历。新进农业服务人员具备各相关农业专业大专以上学历。
　　4、片区站长由具备中级以上职称的专业技术人员担任，竞争上岗，由农业主管门任命。
　　5、人员实行聘任管理，公开招聘，竞聘上岗，择优录用。
　　6、在职人员通过各种形式进行专业技能培训和知识更新，每人每年参训不少于20天。
　　7、行政执法人员必须取得《中华人民共和国行政执法证》身份证件。
　　二、基础设施建设标准
　　1、站址选择。交通通讯便利，区位优越，位置明显，便于开展农业服务工作。
　　2、建筑模式。建筑模式为楼房式
　　3、建筑面积。800平方米以上
　　4、建设布局（具体见附表）
　　5、主体建筑。综合办公楼建设面积660平方米，包括办公用房、农产品检验检测室、资料档案室、信息文印室、卫生间等。
　　6、配套用房。配套用房面积140平方米，包括应急器械库、食堂、配电室、车库、值班室等。
　　7、附属工程。围墙、大门、绿化、地坪、消防设施、水电配套设施等。
　　8、站容站貌。围绕绿化、美化、净化、亮化，立足环境优美、秩序优良、服务优质、卫生整洁、广泛开展建章立制、文明办公、诚实守信、爱岗敬业、争创文明，打造清洁、优美、文明、有序的服务环境。
　　9、手续完备。新建筑须取得《国有土地使用权证》、《房屋所有权证》。
　　10、站名规范。统称为“XX县第X农业综合服务区域中心站”，并挂牌。
　　三、交通、通讯、办公设备标准
　　1、交通设备。专用执法及采样车一辆，办公及宣传用车一辆。
　　2、通讯设备。具备笔记本电脑、电视机、投影仪、DVD、音响、农技服务一点通等。
　　3、其它办公设备。照像机、电脑、传真机、打印机、电话、办公桌椅、文件柜、复印机、空调等。
　　四、区域农业试验示范基地建设标准
　　1、基地建设。面积100亩以上，包括土地平整、田间渠系完善、田间道路建设、监测基点建设等。
　　2、配套农机设备。耕整机具、深松机械、免耕播种机、精量播种机、秸秆粉碎还田机、机动植保机械、排灌机械等。
　　五、农产品质量安全检测室建设标准
　　1、人员。配备1-2名从事农产品检验检测中专以上学历的专职检验人员，经过专业技术培训上岗。配备2-3名农业行政综合执法人员，经过专门职能培训持证上岗。
　　2、仪器设备。具备农残速测仪、光学显微镜及成像设备、双简解剖镜、光照培训箱、红外干燥箱、电子天平（1/1000）、超净工作台、高压灭菌锅、台式高速冷冻离心机、移液器、实验柜台、生化培训箱、水浴恒温箱及其它化学试剂仪器等。（具体见附表）
　　3、农业行政综合执法能力。具备对辖区内农产品生产、加工、储藏、销售、运输等环节快速检验检测能力和对种子、农药、肥料、农机等农业投入品全程、快速、有效监管的能力。
　　4、农残快速检验检测能力。能够独立进行蔬菜类叶菜类、果菜类、豆菜类、根菜类和水果类甲胺磷、氧化乐果、对硫磷、甲拌磷、久效磷、倍硫磷、杀扑磷、敌敌畏、克百威、灭多威、抗蚜威、丁硫克百威、甲萘威、丙硫克百威、速灭威、残杀威、异丙威等农残残留快速检验检测。
　　六、农业综合服务室建设标准
　　1、人员。具备农机、农技、植保、土肥、特色经济、农能、农情信息等中专以上学历专兼职人员各1名以上。
　　2、农业综合服务能力。具备辖区内农业“三新”引进、试验、示范和推广能力，农作物重大病虫害的监测防控能力，农机和农村能源社会化服务能力，农村信息化和农村土地扭转服务能力，农民技术指导和培训能力，涉农政策宣传贯彻执行能力，农业项目组织实施能力，推动本区域优势特色主导生产发展能力等。
　　七、运行管理制度建设标准
　　1、业务管理制度。建立健全农业技术推广和农业成果转化工作制度、农作物重大病虫害预测防控制度、农产品标识、标志管理制度、农业信息收集报送和发布制度、农药残留检验检测制度、农业标准化工程建设管理制度、农业投入品监管工作制度、农村能源服务与管理制度、农民技能技术培训制度、农业项目实施与管理工作制度、农业重大突发事件应急处理机制等。
　　2、日常工作制度。工作人员岗位目标责任制度、考勤制度、学习培训制度、车辆管理制度、工作考核奖惩制度、责任追究制度、财务制度、卫生制度、办公用品管理制度、安全保卫制度、信访工作制度、接待制度、休假请假制度、档案管理制度、会议制度等。
　　3、政务公开。公开办事指南与服务承诺制度，公开农业综合执法程序公示、收费标准与依据，植物检疫与行政许可事项公示，有关涉农政策与财政资金奖补公示。
　　八、工作目标
　　1、区域内农产品生产基地、农贸市场100%纳入农产品质量安全监管范围，无公害农产品认证率达100%，扩大绿色食品、有机食品的比例。
　　2、对区域内农产品（蔬菜）定期进行检测，总体合格率达95%以上。
　　3、指导所辖区域乡镇加强病虫害防控，区域内不发生重大病虫害危害，农业突发事件得到及时有效处置。
　　4、完成上级下达的各项监管和服务任务，完成上级下达的目标分解任务，按时报送发布农情信息和农业基础数据、统计资料。
　　5、围绕农业科教“十百”工程和农业科技推广“百千万”行动计划，积极推进农业科技创新、农业科技成果转化、农业科技推广和新型农民培训。
　　6、加大农产品行政执法力度，区域内各类农业经营户和农机户档案建全率达100%，农药肥料包装标签合格率85%以上，违法案件查处率达100%，确保不发生重大农产品质量安全和农机安全事故。
　　7、农业项目按期、按质、按量顺利实施，并通过验收、及时发挥效益。
　　九、工作标准
　　工作人员严格按照本岗位工作目标、标准、规程和要求，进一步规范工作，切实做到“三严（即对自己严格，对工作严密，对行为严谨）”、“四守（即守职、守则、守效、守时）”、“五熟（即熟知法规、熟知程序、熟知情况、熟知过程、熟知业务）”、“六不（即工作不延误、办事不断线、材料不积压、差错不发生、质量不降低、服务对象不冷落）”、“七勤”（即勤学习、勤思考、勤安排、勤整理、勤卫生、勤总结、勤改进），遵守“十项禁令”和“十个不准”纪律，不断树立基层农业服务新形象，不断提高工作质量和效率。
　　十、基础资料
　　1、十上墙：凡是能对外公开的规章制度、管理制度、执法监督、岗位责任、工作制度、政务公开、办事指南、效能建设、考勤考核、农村信息上墙，并不断更新。
　　2、凡是记述和反映本单位工作活动，具有察考利用价值的文件材料，包括文书材料、会计材料、声像材料等，均需按规范要求归档，确定专人负责，安排档案室保管。建立档案归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案保密制度、档案责任制度、资料管理制度等六项制度。做到所有归档文件材料收集齐全、分类科学、组卷合理、排列有序、查找方便。

　　合肥市农业综合服务区域中心站建设标准
序号
名称
单位
单价
（元/m2）
金额
（万元）
备注
一
基建工程
　
　
117.80
　
（一）
综合办公楼
660m2
　
74.1
框架结构3层（简易装潢）
1
办公用房
360m2
1100
39.6
12间办公室
2
检测室
75 m2
1300
9.75
农药残留与残留测定土肥化验（通风、水电设施）
3
资料档案室
25 m2
1100
2.75
资料保管（通风、水电设施）
4
信息、文印室
20 m2
1100
2.2
打印材料
5
培训、会议室
100 m2
1100
11.0
培训、会议（通风、空调、木地板、水电设施）
6
卫　生　间
30 m2
1100
3.3
3个卫生间，水电设施、卫生洁具
7
其　　　它
50 m2
1100
5.5
　
（二）
配套用房
140 m2
　
9.7
　
1
应急器械库
20 m2
650
1.6
农机械存放
2
配　电　室
10 m2
700
0.7
电源管理
3
车　库
40 m2
650
2.6
车辆存放
4
值班室
20 m2
650
1.3
　
5
其　　　它
50 m2
700
3.5
厨房等
（三）
建设征地
3亩
8.00
24.00
　
（四）
附属工程
　
　
10.00
　
1
围　　墙
180m
280
5.00
砖混＋铁制通透围栏
2
大　　门
1扇
10000
1.5
砖混＋自动伸缩门
3
绿化
　
　
0.5
　
4
消防设施
　
　
0.5
　
5
水电配套设施
　
　
2.5
　
合计
　
　
　
100.20
　
二
实验室仪器设备
　
　
7.2
　
1
土壤（肥料）养份速测仪
1台
0.9
0.9
　
2
土壤墒情速测仪
1台
0.6
0.6
　
3
农药残留速测仪
1台
1
1
　
4
病虫测报灯
1台
1.6
1.6
　
5
病虫调查统计器
1台
0.4
0.4
　
6
双目解剖镜
1台
0.2
0.2
　
7
手持放大镜
5个
0.02
0.1
　
8
孢子捕捉器
1套
0.1
0.1
　
9
天平
1台
0.1
0.1
　
10
玻璃仪器
1套
　
1
　
11
化学试剂
1套
　
1
　
12
电热蒸镏水器
1台
0.2
0.2
　
三
培训及信息设备
3.1
　
1
投影仪
1台
0.3
0.3
　
2
幕布
1个
0.05
0.05
　
3
笔记本电脑
1台
0.7
0.7
　
4
电视机
1台
0.2
0.2
　
5
DVD
1台
0.05
0.05
　
6
音响
1台
0.1
0.1
　
7
桌椅
50套
0.02
1
　
8
农技服务一点通
1台
0.7
0.7
　
四
办公设备
1
台式电脑
5台
0.5
2.5
　
2
传真机
1台
0.2
0.2
　
3
打印机
2台
0.2
0.4
　
　4
桌椅
18套
0.1
1.8
　
5
文件柜
18个
0.1
1.8
　
6
数码相机
1台
0.2
0.2
　
7
空调
10台
0.3
3
　
8
复印机
1台
1.2
1.2
　
五
交通工具
18
　
1
宣传车
1辆
10
10
　
2
工具车
1辆
5
5
　
3
摩托车
6辆
0.5
3
六
试验示范基地
40
（一）
配套设施
30
　
1
土地平整
100亩
0.02
2
　
2
田间渠系完善
100亩
0.1
1
　
3
田间道路
1500米
0.006
9
　
4
监测基点
6个
1
6
　
5
围栏与标志
3
　
（二）
农机设备
30
　
1
耕整机具
2台
0.6
1.2
　
2
深松机械
2台
0.6
1.2
　
3
免耕播种机
2台
0.8
1.6
　
4
精量播种机
2台
1
2
　
5
秸秆粉碎还田机
2台
0.5
1
　
6
机动植保机械
3台
0.5
1.5
　
7
排灌机械
1台
0.6
0.6　
8
维修设施和工具等
0.9
总计
197.2