【发布部门】 合肥市重点工程建设管理局 【发文字号】 合重建管[2009]262号
【发布日期】 2009.08.14 【实施日期】 2009.08.14
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 建设综合规定

合肥市重点工程建设管理局关于印发《2009年合肥市重点局安全生产目标管理考核评分细则》的通知
（合重建管［2009］262号　合肥市重点工程建设管理局）

各处室、滨湖新区分局、新机场建设办公室：
　　根据市政府安委会《2009年合肥市安全生产目标管理考核评分细则》的通知（合安［2009］32号）文件精神，为进一步做好安全生产工作，结合重点工程建设的特点和安全形势，制定《2009年合肥市重点局安全生产目标管理考核评分细则》，请各部门遵照执行。
　　特此通知。
　　二○○九年八月十四日

　　2009年合肥市重点局安全生产目标管理考核评分细则

　　根据《2009年合肥市市直部门安全生产目标管理考核评分细则》制定本考核评分细则。
　　本细则考核实行百分制，由重点局对承担局属工程建设任务的处（室）、单位进行考核，90分以上为优秀，70分-89分为合格，70分以下为不合格。各处（室）、单位未在规定时间内完成被列为市安委会、安监局、市建委挂牌的重特大隐患的整改工作，或发生安全生产死亡事故，或重伤频率超过千分之0.6以上，定位不合格等次。对定位不合格等次的处（室）、单位，实行安全生产“一票否决”。
　　一、控制目标完成情况（共40分）
　　考核依据：各处（室）、单位自承建项目开工之日起到竣工移交止所发生的事故统计情况。
　　1、发生安全生产死亡事故的。（30分）
　　发生一起，扣30分。
　　2、重伤频率超过千分之0.6以上。（10分）
　　发生一起，扣10分。
　　二、安全生产职责履行情况（共60分）
　　（一）组织领导与机构建设。（共10分）
　　1、认真贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，成立本处（室）、单位安全生产机构，明确职责、工作有总结（包括专项总结、阶段总结、活动总结）。（5分）
　　查文件资料，组织机构、职责需在各项目部办公室墙上“公开牌”公布，少一项扣0.5分。
　　2、各处（室）、单位负责人以及分管负责人，落实“一岗双责”，各项目部配备专职安全管理员。处（室）、单位负责人每月主持召开一次安全专题会议。（5分）
　　查文件资料、会议签到簿和会议纪要，少一项扣0.5分。
　　（二）指标分解与责任落实。（10分）
　　3、各处（室）、单位建立安全生产控制考核体系（或分解落实的控制指标），有完善的目标管理办法、考核标准。（2分）
　　查文件资料，每少一项扣0.5分。
　　4、各处（室）、单位负责人与施工单位签订安全目标管理责任书。各项目部制定各项安全管理制度并上墙公开。（2分）
　　查责任书及制度，每少一项扣0.5分。
　　5、在“两节”、“两会”、汛期、国庆60周年等重要时段，处（室）或项目部部署专项安全生产检查。在项目施工过程中每周、每月的例行检查。（2分）
　　查检查记录、图片，每少一项扣0.5分。
　　6、在建项目是否办理施工许可证、质量安全报监手续。施工企业是否有安全生产许可证。（2分）
　　查相关许可，每少一项扣1分。
　　7、本项目负责人对本工程施工组织设计的安全措施方案，专项施工方案、重大危险源方案等的审核、审批；组织危险性较大或超过一定规模的分部分项工程进行专家论证。（2分）
　　查文件资料，每少一项扣0.5分。
　　（三）安全生产投入宣传教育（9分）
　　8、督查本项目的安全经费投入、使用的情况，意外伤害险是否购买。（3分）
　　查安全经费使用台帐、保单，每少一项扣1分。
　　9、加强安全宣传教育，督促本项目“三类人员”、特种作业人员按规定进行培训，持证上岗。企业主要负责人、管理人员、特种作业人员持证上岗率达到100%；农民工的安全教育培训率达到100%。（4分）
　　查培训资料和持证率，培训率和持证率每少一个百分点扣0.5分。
　　10、推进安全文化建设。开展“零事故”活动，指导施工企业塑造安全精神，树立安全形象，形成安全风尚和道德规范。（2分）
　　查文件资料，未开展相关活动扣1分。
　　（四）事故信息报告和处置。（12分）
　　11、及时、准确报送本项目的安全生产信息和事故信息，以及较大事故和较大未遂事故应急救援工作总结。接到死亡事故报告后，立即向局领导报告，启动应急预案，项目负责人赶赴现场，组织抢救，防止事故扩大。无迟报、漏报、瞒报行为。（5分）
　　有一次迟报、漏报、瞒报行为或未按规定启动应急预案的，扣3分；总结和报表每少报一次扣1分。
　　12、制定各项目的应急预案，重大项目开展一次应急演练活动。（3分）
　　查文件、图片等资料，预案少一项或未开展应急演练的，扣0.5分。
　　13、积极做好相关事故的善后处理工作，未发生集体上访及群体性事件。（2分）
　　查相关资料，有一起善后工作未处理好，或发生一起集体上访及群体性时间的扣1分。
　　14、落实事故处理决定，严肃追究事故责任人的责任。（2分）
　　查文件资料，未落实或落实不到位的，有1例扣1分。
　　（五）组织开展“三项行动”、“安全生产月”与隐患排查专项整治。（19分）
　　15、制定“三项行动”、“安全生产月”实施方案并认真组织实施，按时上报“三项行动”、“安全生产月”开展情况、相关报表、以及各项行动工作的总结。（5分）
　　查文件资料，未实施方案或未组织实施的，扣3分；工作总结未按时上报的。少1次，扣1分。
　　16、开展“隐患集中排查月”活动，制定安全生产隐患排查治理实施方案并认真组织实施。（2分）
　　查文件资料，无实施方案或未组织实施的，扣2分。
　　17、各项目部按照重点局统一要求开展安全大检查，有部署，有总结。（4分）
　　查文件资料，未组织或未按要求开展安全生产大检查的实施的，少1次扣1分；部署和总结少1项扣1分。
　　18、按规定填报重大事故隐患登记表，对排查、督查出的隐患及时、认真进行整改，对经确认的重大事故隐患做到“五个落实”，按时整改到位，并及时销案处理，隐患整改率达95%以上。（5分）
　　查文件资料和现场，未按规定填报重大事故隐患登记表的，扣2分；重大隐患未做到“五个落实”或无销案批复的，有1例，扣2分；隐患整改率每降低1个百分点，扣1分。
　　19、组织开展重大危险源普查和等级认定工作，建立管理台帐和分级监控机制，督促重大危险源单位落实监控措施，建立和落实定期检测、定期评估制度。（3分）
　　查文件资料和现场，没有开展或台帐不全的扣1分；有重大危险源项目未开展定期检测、定期评估或未落实监控措施的，有一个扣0.5分。