【发布部门】 合肥市政府 【发文字号】 合政[2009]39号
【发布日期】 2009.05.12 【实施日期】 2009.05.12
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 财政综合规定

合肥市人民政府关于印发合肥市征地预存（收）款制度实施办法的通知
（合政〔2009〕39号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：
　　《合肥市征地预存（收）款制度实施办法》已经2009年3月31日市土地管理委员会研究通过。现印发给你们，请遵照执行。
合肥市人民政府
二○○九年五月十二日

　　合肥市征地预存（收）款制度实施办法

　　为推进国家节约集约用地试点市建设，保障征地报批工作顺利开展，保证项目“早落地、早建设、早投产”，妥善做好被征地农民补偿安置工作，决定在全市实行征地预存（收）款制度。具体实施办法如下：

　　一、征地预存（收）款的内容

　　征地预存（收）款包含征地报批税费和征地补偿费两部分。征地报批税费包括征地管理费、水利建设资金、菜改费、耕地开垦费、耕地占用税、新增建设用地有偿使用费等。征地补偿费包括土地补偿费（不含地上附着物补偿费）、安置补助费、青苗补偿费等。

　　（一）征地报批税费

　　1．经开区、高新区、新站区及瑶海、庐阳、蜀山、包河工业园区范围内的工业性用地，省级以上报批税费由市财政局和开发园区各承担一半，缴入征地预存（收）款专户。市财政垫付的报批税费，按月从各区财政结算扣回。

　　市政府投资的重大项目、基础设施项目用地，省级以上报批税费（市辖区范围内用地部分）由市财政统一垫付；其它非市政府投资的重大项目、基础设施项目，由项目承担单位筹措缴纳。

　　2．涉及肥东县、肥西县、长丰县的大建设道路、河道治理、污水处理项目用地，征地报批税费由各县财政筹措缴纳。

　　3．其它项目全部由申请征地单位筹措缴纳。

　　（二）征地补偿费

　　征地补偿费由申请征地单位，按照经省政府批准的征地区片综合地价补偿标准，全额筹措缴纳。

　　二、征地预存（收）款的缴纳主体

　　征地预存（收）款的缴纳主体为申请征地单位，具体为建设项目所在的县区人民政府、开发区管委会、市土地储备中心及重点项目承担单位。

　　三、征地预存（收）款的缴纳时限

　　申请征地单位须在市土委会安排新增建设用地计划后15日内，按规定将征地预存（收）款缴入专户，如不能按时缴纳，取消用地计划。

　　四、征地预存（收）款的管理

　　（一）市国土局在市财政国库支付中心设立征地预存（收）款专户，对征地预存（收）款收支、结算进行专户存储、专款专用，并按项目进行专款管理。市国土局应及时向市财政局申请用款计划；市财政局核定用款计划后，与市国土局及时清算。

　　（二）如遇国家政策调整或因其它客观原因，造成征地补偿费预存（收）不足的，由市国土局通知申请征地单位在7日内向征地预存（收）款专户补充缴纳；征地补偿费预存（收）结余部分，由市国土局在征地程序完成后，及时退回给申请征地单位（不计利息）。

　　（三）征地未获国家或省批准的，由市国土局在7日内，将预收的征地预存（收）款（不计利息）全额退回申请征地单位。

　　（四）省政府下达建设用地批复后，由市行政服务中心组织市国土、劳动保障、财政、公安部门以及项目所在区政府（开发区、工业园区管委会）、乡镇（街道）、村（居），按照《合肥市征收集体所有土地办法》（市政府136号令）规定，对应参保人员和安置对象进行联合审核后，统一向各区财政转付征地补偿费，由各区财政部门向被征地农民支付征地补偿费用。

　　五、本办法自下发之日起施行，有效期五年。