发文机关淮南市文化和旅游局

发文日期2022年11月24日

时效性现行有效

发文字号淮文旅秘〔2022〕49号

施行日期2022年11月24日

效力级别地方规范性文件

各县区文化和旅游行政部门：

为贯彻落实国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）精神，根据安徽省人民政府办公厅《关于印发贯彻落实国务院加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见任务分工的通知》（皖政办秘〔2022〕42号）和省文化和旅游厅《安徽省文化和旅游厅关于推进政务服务标准化规范化便利化工作的通知》要求，现就推进全市文化和旅游行政部门政务服务标准化规范化便利化建设有关工作通知如下：

一、 提升政务服务标准化水平

各县区文化和旅游行政部门要认真梳理本级政务服务事项，动态完善实施清单，本级权力清单所有行政权力、公共服务事项全部纳入政务服务平台办理。根据业务变化情况及时调整完善政务服务事项基本目录及办事指南，实现政务服务事项、办事指南等线上线下服务渠道同步更新、同源管理发布。根据国务院发布的行政许可事项清单和市委编办发布的权责清单、公共服务清单，年底前，省厅统筹推出全省文化和旅游系统“全省一单”工作，实现同一政务服务事项在省内同一层级同标准办理，提升一体化政务服务水平。

二、 提升政务服务规范化水平

各县区文化和旅游行政部门要按照政务服务事项办事指南规定的受理条件、申请材料、承诺时限和办理流程提供办事服务，不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度。规范网上办事指引，实现“一看就能懂、一点就能办”。深化政务服务“一网通办”，推行全流程、全环节网上服务，不断提升政务服务事项网上办理深度。规范政务服务办理方式，线上线下并行提供服务，满足企业和群众的多样化办事需求。依托“皖事通”移动端对外提供服务，推动个人服务纳入“皖事通”体系。优化前置服务，各县区文化和旅游行政部门要加强娱乐场所、互联网上网服务营业场所设立等政务服务事项申报辅导。要健全审管衔接机制，实现审批和监管信息实时共享。规范中介服务，不得强制企业选择特定中介服务机构。加强服务评价管理，提升线上线下渠道受理的政务服务事项办件主动评价率，落实评价、整改、反馈、监督全流程管理。

三、 提升政务服务便利化水平

推进政务服务事项集成化办理，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的要求，优化业务流程，通过系统对接整合和数据共享，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。进一步推行政府部门核发的材料免提交、快捷一键调用政务数据接口和电子证照、系统自动比对机器自动审批等数据赋能“免证办”。推动企业和群众经常办理且基层能有效承接的事项以委托授权、帮办代办等方式下沉至基层服务场所，实现“就近办”。推动企业和群众经常办理的政务服务事项“掌上办、指尖办”。推行政务服务地图、“一码免证”、智能审批等创新应用模式。进一步推行告知承诺制和容缺受理，做到告知承诺书自动生成、企业和群众在线一键填报。市局统筹推进推行远程辅助审批改革，各县区要结合实际积极推进适合本地特点的容缺受理、移动审批、事项集成服务、自助服务和远程辅助审批等改革试点。

四、 保障措施

要充分认识推进政务服务标准化、规范化、便利化工作的重要意义，切实加强组织领导，构建权责清晰、优质高效的政务服务工作机制，健全授权首席代表制度，全面推动进驻事项在政务服务中心全流程实质运行、集中审批，推行受理、审批、办结全环节闭环式管理。压实工作责任，制定工作方案，理顺工作关系，明确任务分工、时间节点和工作要求，建立推进工作调度、检查、督导、考核等机制，推动解决有关重点难点问题，确保有计划有步骤推进，确保各项改革任务尽快落地见效。

各县区文化和旅游部门要加强政策宣传，通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等向社会及时提供通俗易懂的政策解读。及时将推进政务服务标准化、规范化、便利化进展成效和经验做法报送至市文化和旅游局行政审批服务科。

联系人：康佳，电话：0554-6664592

邮箱：sck6664592@163.com

淮南市文化和旅游局

2022年11月24日