发文机关淮北市农业农村局

发文日期2025年03月06日

时效性现行有效

施行日期2025年03月06日

效力级别地方规范性文件

各县、区农业农村（水利）局、局相关单位：

为进一步规范动物检疫监督工作,强化队伍建设，夯实工作基础，提升动物检疫监督规范化水平，根据《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规和《安徽省农业农村厅关于开展动物检疫监督“强基固本提质增效”专项行动的通知》（皖农医函〔2024〕416号）等文件要求，就进一步做好我市检疫监管工作通知如下：

一、 抓好牛羊检疫工作

随着“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划深入实施，我市肉牛存出栏量明显增加，养殖、屠宰等产业链发展稳步推进，但肉牛调运频繁存在布鲁氏菌病等人畜共患病跨区域传播风险；此外，全市肉羊饲养量较大，但检疫率较低，抓好牛羊检疫工作对促进产业发展、保障群众身体健康具有重要意义。布鲁氏菌病是反刍动物检疫工作的重要内容，各县区要提升布病防控意识，落实《安徽省畜间布鲁氏菌病防控五年行动方案（2022－2026年）》要求，强化对养殖场户和贩运人政策宣传，普及牛羊布病等人畜共患病的危害和防控知识以及调运政策，严格执行检疫申报、落地报告、隔离观察和调运监管等各项规定。

二、 抓好生猪屠宰检疫及肉品质量工作

《生猪屠宰质量管理规范》（以下简称“《规范》”）自2024年1月1日起实施，全市生猪定点屠宰企业根据《规范》要求，结合生产经营实际情况，按计划有序开展整改工作。但从近一年多以来改造情况来看，存在部分企业改造积极性不高、工作流程不规范等问题。要强化对生猪定点屠宰企业日常监管和“一对一”技术帮扶指导，实行“一厂一策”，督促企业根据《规范》要求改造厂房设施设备、完善管理制度，压实企业动物防疫、肉品质量安全和环境保护等主体责任，全力抓好生猪屠宰管理工作。

生猪定点屠宰企业要加强对《生猪屠宰肉品品质检验规程（试行）》等政策文件学习运用，规范肉品品质检验过程，确保产品质量安全。对检验结果为种公猪、种母猪、晚阉猪的，兽医卫生检验人员应分别在胴体和《肉品品质检验合格证》上添加标记，明确注明“种猪”或“晚阉猪”。

三、 抓好病死畜禽无害化处理工作

省农业农村厅和省财政厅联合出台的《关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》（皖农牧〔2024〕153号）文件对病死畜禽无害化处理政策进行了调整改进，各县区已根据省厅要求出台了无害化处理补助政策实施方案。下一步，要加强政策宣传和监督指导，按照补助范围、补助标准和补助程序规范病死畜禽无害化处理，鼓励畜禽养殖场（户）、畜禽屠宰企业等将病死畜禽委托给专业的无害化处理场进行集中处理，县区要做好签订协议、市级备案等工作，逐步淘汰深埋、化尸窖等传统的处理方式。

四、 抓好犬猫产地检疫工作

各县区要加强犬猫检疫政策宣传，指导检疫申报人应当提前3天向所在地动物卫生监督所申报检疫，并提供需要检疫犬猫的免疫证明（免疫记录本），犬只还需要携带狂犬病免疫抗体检测合格报告。未按照规定进行狂犬病免疫或免疫不在有效保护期的，需按规定对犬实施狂犬病免疫并在免疫有效保护期内，方可重新申报检疫。各县区动物卫生监督所应按照检疫规程要求查验资料，并进行临床检查，需要进行实验室疫病检测的，应当逐只开展检测。检疫合格的，逐只出具动物检疫证明；检疫不合格的，出具检疫处理通知单，并按照有关规定处理。

五、 抓好畜禽运输车辆备案及监督管理

各县区要按照农业部531号公告等要求做好畜禽运输车辆备案，加强日常巡查监管。要督促承运人和养殖场落实落地反馈要求，畜禽运输到达目的地后及时登陆“牧运通”手机端向启运地动物卫生监督机构进行落地反馈，未按期反馈且经出证官方兽医催办无果的，由县级管理员对运输车辆实行承运限制，接受当地农业综合执法部门处罚后方可解除限制。濉溪县铁佛检查站要加强跨省道路运输动物监督检查，实行24小时值班制度，做好查证、验物、消毒等系列工作，严格落实道路运输动物指定通道检查制度。

六、 加强动物卫生监督信息化应用和违法违规线索移交

各县区要积极适应动物卫生监督信息化和智能化发展趋势，以提升动物检疫监督智慧监管能力为目标，学习掌握并熟练使用“牧运通”系统各项功能。定期调度辖区的养殖量、屠宰量、检疫电子出证系统和“牧运通”的数据以及车辆运输轨迹等，进行分析比对，发现问题及时核查。要设立举报电话，畅通信息渠道，加强与市场监管、公安、交通等部门间的沟通会商，健全监督执法协调联动机制，开展部门间线索通报、证据移交、案件协查等协作，切实提高监管效果。严厉打击逃避检疫、虚假申报检疫、落地不报告、违规调运及未经指定通道进入等违法违规行为。

七、 抓好政策宣传与教育培训

各县区要对从事畜禽饲养、经营、屠宰、运输的单位和个人常态化开展动物防疫相关规章制度和政策宣传，督促落实生产经营者防疫主体责任，推进尊法学法守法用法，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境；加强对已查处动物卫生监督相关领域典型案件的宣传，充分发挥警示和震慑作用。要落实官方兽医警示培训计划，督促官方兽医全员参加培训考试，积极组织警示教育、廉政教育和检验检疫技术培训，不断提升官方兽医综合业务能力和水平，锻造纪律严明、履职规范、担当有为的淮北市官方兽医队伍。

八、 加强基层动物检疫体系建设

县区要明确承担动物检疫职责的机构、岗位和人员，落实兽医卫生津贴补助政策，确保基层动物检疫活有人干、事有人管。基层官方兽医要全部与动物检疫申报点关联并及时更新，严禁脱岗、虚岗，随意调岗，严禁出借官方兽医账号。涉及屠宰检疫工作要考虑官方兽医岗位工作时间在下半夜、全年无休的特殊性，合理安排官方兽医的其他事务，优化官方兽医日常管理，并提供相应的工作保障。

淮北市农业农村局

2025年3月6日