【发布部门】 合肥市政府 【发文字号】 合办[2008]3号
【发布日期】 2008.01.30 【实施日期】 2008.01.30
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 信访

中共合肥市委办公厅关于印发《合肥市关于深入学习宣传贯彻胡锦涛总书记在安徽考察工作时的重要讲话的安排方案》的通知
（合办〔2008〕3号）

各县、区委，市委各部委，市直各单位、省部属驻肥有关单位党组（党委、党工委）：
　　根据市委主要负责同志意见，现将《合肥市关于深入学习宣传贯彻胡锦涛总书记在安徽考察工作时的重要讲话的安排方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中共合肥市委办公厅
二00八年一月三十日

合肥市关于深入学习宣传贯彻胡锦涛总书记在安徽考察工作时的重要讲话的安排方案

　　新年伊始，胡锦涛总书记亲临安徽并到合肥考察工作，发表了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话是统揽全局的重要纲领，是做好各项工作的指导方针，是推动经济社会又好又快发展的强大动力。认真学习、深刻领会、大力宣传、全面贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，是当前一项重大的政治任务。为进一步统筹安排，明确要求，落实责任，在全市迅速掀起学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮，结合合肥实际，现提出如下安排方案。

　　一、认真学习，切实把握胡锦涛总书记重要讲话的精神实质和根本要求

　　总体要求：采取多种形式，认真组织学习，深刻领会和准确把握胡锦涛总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把广大干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来。

　　主要工作：

　　（一）召开市委常委（扩大）会议，进行传达学习，并对全市传达学习和贯彻落实工作进行部署。

　　时间：1月22日。

　　责任单位：市委办公厅。

　　（二）下发《中共合肥市委关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在安徽考察工作时的重要讲话的通知》，印发胡锦涛总书记重要讲话，要求全市各级党组织迅速组织学习贯彻总书记重要讲话精神。

　　时间：1月下旬。

　　责任单位：市委办公厅。

　　（三）召开市委常委中心组理论学习会议，结合学习贯彻党的十七大精神，深入学习讨论胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步解放思想，提高认识，查找差距，研究部署推动新的一年继续又好又快发展的具体举措。

　　时间：2月中旬

　　责任单位：市委办公厅、市委政研室。

　　（四）围绕学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，结合上半年市委常委中心组学习计划，再召开一到两次中心组理论学习会议，深入进行学习讨论，深刻领会精神实质。重点学习胡锦涛总书记重要讲话和十七大报告中加强党的建设部分，结合贯彻全国、全省组织工作会议精神，研究加强政治生态建设、着力提高领导科学发展能力问题；重点学习胡锦涛总书记重要讲话和十七大报告中加强社会建设和文化建设部分，结合推进我市18项民生工程落实等工作，研究保障和改善民生、加强文化建设问题；重点学习胡锦涛总书记重要讲话和十七大报告中推动经济又好又快发展部分，结合总结上半年工作、部署下半年工作，研究着力提高自主创新能力、转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展问题。

　　时间：2－7月。

　　责任单位：市委宣传部、市委讲师团、市委办公厅。

　　（五）督促检查各级各部门学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神情况。

　　时间：2月下旬。

　　责任单位：市委办公厅、市政府办公厅。

　　二、广泛宣传，在全社会营造学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的浓厚氛围

　　总体要求：加大宣传力度，深化宣传报道，加强舆论引导，深入宣传胡锦涛总书记重要讲话精神和各级、各部门学习贯彻情况，多角度、全方位、长流水、不断线，在全市上下形成学习、宣传、贯彻、落实胡锦涛总书记重要讲话精神的强大声势和浓厚氛围。

　　主要工作：

　　（一）深入宣传胡锦涛总书记在安徽和合肥考察的情况。刊播重点稿件，组织反响报道，策划图片专版，做好配合性宣传。组织记者沿着胡锦涛总书记视察路线，进一步进行深度采访报道。

　　时间：1－2月。

　　责任单位：市委宣传部、市直宣口各有关部门、市各新闻媒体。

　　（二）深入研究和宣传胡锦涛总书记重要讲话精神。关注对胡锦涛总书记重要讲话的系统理论研究的最新成果，深入学习研究胡锦涛总书记重要讲话的精神实质和一系列重要观点，组织、刊播和转发系列评论文章和结合实际贯彻落实的体会文章，各媒体要开辟宣传胡锦涛总书记重要讲话精神的专题专栏，组织系列报道，刊发系列评论。

　　时间：1－6月。

　　责任单位：市委宣传部、市各新闻媒体。

　　（三）宣传各级党委、政府切实按照胡锦涛总书记的要求，扎实做好当前各项工作情况。宣传我省我市2007年发展成就，为省“两会”召开营造良好氛围；宣传各级、各部门妥善安排好困难群众的生产生活，广泛开展各种形式的送温暖、献爱心活动情况；宣传各级党委、政府抓好粮油肉等重要商品的市场供应，高度重视安全生产和社会稳定工作，让全市人民欢乐、祥和、安定过春节的情况。

　　时间：1－2月。

　　责任单位：市委宣传部，市各新闻媒体。

　　（四）充分宣传我市学习贯彻总书记重要讲话的情况。全面反映全市上下学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的主要做法、采取的行动、措施，经验、体会和取得的成效，推出一批真学、真用的典型，营造浓厚的学习氛围。

　　时间：2008年全年。

　　责任单位：市委宣传部，市直宣口各有关部门，市各新闻媒体。

　　三、全面贯彻，切实用胡锦涛总书记重要讲话精神指导合肥又好又快发展实践

　　总体要求：紧密联系实际，拿出有力的举措，务求实在的效果，切实以讲话精神指导实践、推动工作，把讲话精神贯彻落实到各项工作中去。对照讲话中提出的各项工作要求，认真查找工作差距，分专题进行深入研究，制定有针对性的具体贯彻意见。相关责任单位要在2月下旬前制定出具体工作方案。

　　主要工作：

　　（一）以科学发展观为统领，加快经济发展方式转变，着力推动经济又好又快发展。抓好“三农”工作，创新“三农”工作思路，加快发展现代农业，着力壮大县域经济，加大城乡统筹力度，不断开创新农村建设的新局面。积极贯彻落实宏观调控政策，着力解决影响发展的突出问题。积极推进经济结构战略性调整，坚持走新型工业化道路，强力推进工业立市，促进产业结构优化升级，加快发展高新技术产业，促进一批科技含量高、市场前景好、成长性好的高科技企业尽快做大做强。充分发挥科教优势，加大科技创新型试点市建设推进力度。加强资源节约和环境保护，抓好节能减排工作，加大生态环境建设力度，配合做好巢湖流域环境整治。以更大力度推进“大建设”，改善城乡人居环境。认真总结改革开放30周年历史经验，继续深化改革开放，深入开展“效能革命”，不断优化发展环境，积极构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。拓展对内对外开放的广度和深度，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断提高开放型经济水平。

　　责任单位：市发改委，各县区、开发区、政务文化新区、滨湖新区、市委组织部、市委政研室、市经委、市农委、市建委、市国资委、市科技局、市国土资源局、市规划局、市交通局、市外贸局、市水务局、市环保局、市效能办、行政服务中心、市重点工程局、市招商局、市创新办。

　　（二）坚持以改善民生为重点，着力加强社会建设。切实把构建和谐社会摆上全局工作的突出位置，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，加大对改善民生的投入，加快推进涉及民生问题的制度建设，认真实施好十八项民生工程，完善城乡社会保障体系，落实保障教育优先发展的政策措施，推进教育均衡发展，千方百计扩大就业，加快完善社会保障体系，全面加强社会管理，更好改善人民生活。

　　责任单位：市财政局，各县区、开发区，市经委、市建委、市民政局、市教育局、合肥学院、市劳动和社会保障局、市规划局、市国土资源局、市房产局、市水务局、市商务局、市交通局、市卫生局、市计生委、市文广新局、市粮食局、市重点工程局、市总工会。

　　（三）推动社会主义文化大发展大繁荣。深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。加强社会主义思想道德建设。加快文化强市建设步伐，充分发挥文化底蕴深厚的优势，加快文化事业和文化产业发展，努力在社会主义文化建设方面取得更大成绩。

　　责任单位：市委宣传部，市直宣口各有关部门。

　　（四）以改革创新精神加强党的建设，提高领导科学发展的能力。认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，深化对科学发展观的学习领会，提高领导班子和领导干部领导科学发展的能力。注意总结推广基层在贯彻落实科学发展观实践中创造的好经验好做法，进一步把党的基层组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。先行专题调研，待中央、省委正式部署后，扎扎实实地开展好深入学习实践科学发展观活动。

　　责任单位：市委组织部、市委宣传部、市纪委。

　　（五）主动汇报，搞好衔接，积极配合省相关部门，做好合肥科技创新试点市协调小组会议确定的有关事项落实、合肥申报国家创新型城市综合配套改革试点的批准工作。

　　责任单位：市发改委、市科技局、市创新办。

　　四、狠抓落实，扎实做好当前有关工作

　　总体要求：进一步提高思想认识，加强组织领导，集中精力，妥善安排好困难群众生产生活，维护社会和谐稳定，切实把胡锦涛总书记的要求落到实处。

　　主要工作：

　　（一）把妥善安排好困难群众生产生活作为当前的紧急任务，广泛开展各种形式的送温暖、献爱心活动，落实各项救济救助措施，想方设法帮助困难群众特别是受灾地区群众解决实际困难。确保粮油肉等重要商品的市场供应，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定。认真落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法。

　　责任单位：市民政局、市劳动和社会保障局、市商务局、市质监局、市药监局、市工商局、市物价局、市总工会、市残联。

　　（二）高度重视安全生产和公共安全工作，认真排查安全隐患，落实防范措施，坚决防止重特大安全事故的发生。进一步加强社会治安综合治理，深入做好信访工作，密切关注、妥善处理关系群众切身利益的突出问题，确保社会和谐稳定，让全市人民过一个欢乐、祥和、安定的春节。

　　责任单位：市委政法委、市政府办公厅、市公安局、市安全局、市经委、市交通局、市卫生局、市安全生产监督管理局、市信访局。

　　（三）按照市委九届五次全会和市十四届人大一次会议的部署要求，谋划部署好2008年工作，真正做到思想认识到位，精神状态到位，工作部署到位，努力实现全年工作的良好开局，切实把合肥发展的步子迈得更大、更快、更有力、更有效。

　　责任单位：各县区、开发区、政务新区、滨湖新区，市直各单位。
　　各相关责任单位要切实提高对学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的认识，加强组织领导，工作要有方案、有部署、有检查、有落实。方案中每项工作所列责任单位排在第一位的是牵头单位。牵头单位要切实负起牵头、督促、综合、协调的责任，其他责任单位要在落实好自身工作责任的同时搞好协调配合。