【发布部门】 合肥市农业委员会 【发布日期】 2006.08.25
【实施日期】 2006.08.25 【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方规范性文件 【法规类别】 农业科技与农机

合肥市农业委员会关于开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知

各县（区）农机局：
　　农机安全生产事关广大群众生命财产安全，事关农业、农村经济发展和农村社会稳定。为进一步强化农机安全生产工作，落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”有关工作措施，保障农业生产和农村经济发展，保障和促进我市新农村建设，根据省农机局、“关于开展创建平安农机，促进新农村建设活动的通知”（皖农机管 [2006]83号）精神，结合我市农机安全生产管理工作实际，提出以下实施意见

　　一、指导思想

　　开展创建“平安农机”活动，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实预防道路交通事故“五整顿” “三加强”工作措施，强化农机安全综合监管，以创建“平安农机”示范乡镇、示范村为载体，把农机安全生产管理关口前移，重心下沉，健全完善农机安全生产管理网络，夯实农机安全管理基础，从源头上抓好安全生产，推动全市平安创建工作的深入开展。建立起与依法行政要求相适应的“政府领导、农机为主、部门协作、社会参与”的农机安全生产社会综合监管新格局，构建“平安农机”长效管理机制，促进社会主义新农村建设。

　　二、工作目标

　　从2006年到2008年，全市建立一个“平安农机”示范县，十个“平安农机”示范乡、镇，五十个“平安农机”示范村，一百个“平安农机”示范户。
　　通过三年的努力，达到以下目标：农机安全生产责任明确，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高，农机事故明显减少； 拖拉机、联合收割机登记、牌照核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范；农机安全监管力度进一步加大，监管措施逐步完善，依法行政水平得到提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程安全管理。

　　三、工作计划

　　“平安农机”示范乡、镇、示范村建设是“平安农机” 创建的主要内容，各县、区应遵循先试点，后铺开的原则，积极稳妥地开展创建“平安农机”活动。2006年创建工作应慎重选点，重点扶持，确保标准，各县、区年内都要创建1个“平安农机”示范乡、镇。 2007年在总结经验的基础上，加强组织领导，提高创建工作力度，从落实安全生产责任制入手，深入开展创建“平安农机”示范乡、镇，力争完成2 ---3个示范乡、镇，10---15个示范村的创建。到2008年在全市全面铺开“平安农机”创建工作。

　　四、具体措施

　　（一）提高认识，加强领导。开展创建“平安农机”活动，对增加农民收入，促进农业安全生产，保障农村社会和谐发展，具有十分重要的意义，要把创建“平安农机”活动与当地“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建平安畅通县区工作结合起来。农机管理部门要积极向党委、政府汇报，争取对创建活动的支持，争取财政专项资金的扶持，要成立创建活动领导小组，切实加强组织领导。

　　（二）制订方案，明确创建标准。各地要结合实际，制订工作方案，明确阶段性目标和任务。要把握创建“平安农机”活动的宗旨和标准，真正实现有领导负责、有共管机制、有必备设施、有人机台账、有安检宣教、有目标考核的“六有”平安农机示范典型，要把创建目标任务层层分解落实到基层，加强指导和检查，采取有效措施切实抓出成效。

　　（三）加强宣传，狠抓落实。各地要加强 “创建平安农机，促进新农村建设”活动的宣传，重点抓好“六个一”，即：在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一次“平安农机”知识课。

　　（四）总结经验，积极推进。各地要围绕“平安农机”创建工作的内容和要求，发挥好牵头、协调作用，并对创建单位的工作进行指导，充实和督促，对创建“平安农机”活动每年要组织检查、验收，及时总结经验，对好的典型进行宣传，扩大影响。市局将对积极开展创建“平安农机”活动并取得优异成绩的县、区，示范乡、镇进行表彰。
　　二○○六年八月二十五日