【发布部门】 合肥市林业局，合肥市工商局 【发文字号】 合林[2002]29号
【发布日期】 2002.06.24 【实施日期】 2002.06.24
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 市场管理

合肥市林业局、工商行政管理局关于加强木材经营加工市场管理工作的通知
（合林〔2002〕29号）

各县、区林业局、工商行政管理局（分局），各有关单位：

　　为加强对木材经营加工单位的监督管理，严厉打击违法经营加工木材行为，有效保护和合理利用我市的森林资源，根据《森林法实施条例》和《安徽省实施＜中华人民共和国森林法＞办法》的有关规定精神，按照上级主管部门的统一部署和市委、市政府关于整顿和规范市场经济秩序工作的要求，经研究决定，拟在全市范围内深入开展木材经营加工市场专项整治活动，现将有关事项通知如下：

　　一、目标任务

　　以国家政策法规为依据，以保护合法、取缔非法、规范经营、强化监管为原则，集中力量对本市辖区内的木材经营加工单位进行清理整顿，审查木材来源，审核发放“木材经营加工批准证书”，查处非法收购、经营（加工）木材案件，取缔和关闭违法设立的木材经营加工单位，使木材经营加工企业低水平重复建设、厂点过多过滥的状况得到有效治理，过量消耗森林资源的势头得到明显遏制，努力改善、净化木材市场投资环境，营造良好的木材市场经济秩序，建立木材经营加工企业的合理布局，促进我市木材行业规范、有序、持续、健康发展。

　　二、时间安排

　　总的时间安排是：2002年6月至12月底，分阶段实施。第一阶段时间是6月份，主要任务是宣传发动、拟订实施方案、调查登记木材经营加工单位、摸排整治重点。第二阶段时间是7月份至11月份，全面清理整顿木材市场，对木材经营加工单位进行审查登记，审核发放“木材经营加工批准证书”；开展执法检查，查处非法收购、经营（加工）木材案件。第三阶段时间是12月份，进一步巩固提高前一阶段成果，认真总结经验，分析研究对策，为明年的工作作好充分准备。

　　三、方法步骤

　　1、加强领导，明确责任。各地林业、工商部门要切实加强对木材市场整治工作的领导，统一部署专项整治行动，督促检查所属职能部门的工作进展情况，协调抓好大案要案的查处，及时研究解决工作中出现的重大问题。要抽调政策水平高、业务素质好、工作能力强的同志参加专项整治活动，明确分工，责任到人。

　　2、制订实施方案，确定工作范围和整治重点。各地要对木材市场和木材经营加工单位进行调查登记，并结合本地实际制订工作方案，摸清基本情况，确定工作重点。凡从事木材经营加工的单位和个人，不分城乡和行业，不论生产规模和经济形式，均应列入本次清理整顿的范围。各地要把核发“木材经营加工批准证书”和营业执照、审查企业生产经营情况（如主要原料来源渠道，年均消耗林木资源数量，原料来源、购销、加工登记台帐建立情况，有无违法收购、经营、加工非法来源木材行为和超范围从事木材经营加工行为，以及是否存在转包、转租情况等）、查处违法收购、经营、加工木材案件作为整治的重点。

　　3、认真审查木材经营加工资格，严把市场准入关。各地林业部门要严格把关，认真审查辖区内木材经营加工单位的条件是否符合《森林法》等有关规定，并决定是否批准经营加工。对不符合条件未取得林业部门核发的“木材经营加工批准证书”的单位，工商行政管理部门依法责令变更登记或注销登记。今后，凡新办或新增木材经营加工项目的企业，必须取得县级以上林业行政主管部门颁发的“木材经营加工批准证书”，并经工商行政管理部门登记注册、核发营业执照，方可经营。

　　4、加大执法力度，严厉打击违法经营加工木材产品的行为。各地林业、工商部门要密切配合，以审查木材来源和木材经营加工条件为主要手段，开展执法检查，全面清理整顿木材市场，严肃查处非法收购、经营、加工木材行为，对非法收购、经营、加工木材的单位或个人，林业、工商部门要依法给予行政处罚，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　5、积极开展宣传活动，认真做好工作总结。各地要大力宣传开展木材市场专项整治工作的重要性和必要性，及时报道典型案例的调查过程和处理结果，曝光暴力抗法事件，积极宣传先进事迹。要认真总结每个阶段所取得的成绩，查找存在的问题和工作中的薄弱环节，分析研究对策，为下一步工作创造条件，提供经验。阶段性工作结束后，对全部工作认真进行总结，并及时做好上报工作。
特此通知。
二○○二年六月二十四日