【发布部门】 812030305 【发文字号】 卫妇社秘[2014]427号
【发布日期】 2014.10.27 【实施日期】 2014.10.27
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 医疗保健

安徽省卫生计生委关于印发2014年安徽省健康中国行--全民健康素养促进活动方案的通知
（卫妇社秘〔2014〕427号）

各市、县（市、区）卫生局，省疾控中心：
根据国家卫生计生委《健康中国行-全民健康素养促进活动方案（2013-2016年）》要求，结合我省实际，我们制定了《2014年安徽省健康中国行-全民健康素养促进活动方案》，现印发给你们，请遵照执行。
安徽省卫生计生委
2014年10月27日

2014年安徽省健康中国行-全民健康素养促进活动方案

按照国家卫生计生委《健康中国行-全民健康素养促进活动方案（2013-2016年）》（国卫办宣传函﹝2013﹞355号）、《关于开展健康中国行--2014年度科学就医主题宣传教育活动的通知》（国卫办宣传函﹝2014﹞758号）要求，落实深化医改健康促进工作任务，满足群众日益增长的健康需求，在全省形成健康教育和健康促进的规模效应和品牌效应，全面推进健康促进工作科学发展，2014年在全省范围内开展“健康中国行--全民健康素养促进活动”，具体活动方案如下：
一、活动目标
（一）在全省范围内通过开展科学就医主题宣传活动，普及科学就医知识，落实全民科学素质行动计划纲要，增强城乡居民科学就医意识和能力，培养科学就医行为，引导公众合理利用医疗卫生资源，推动落实分级诊疗制度，形成尊重科学、尊重医学和医务人员的社会风尚，建立和谐医患关系；
（二）探索政府主导、部门合作、全社会参与的健康促进工作模式，充分动员全社会力量关心、支持、参与健康教育和健康促进工作；
（三）树立健康促进工作的意识，在全省形成健康教育和健康促进的规模效应和品牌效应，全面推进健康促进工作科学发展。
二、时间和主题
2014年度活动从2014年9月至2015年8月，活动主题为“科学就医”，全年将围绕这一活动主题开展一系列健康促进和科普宣传活动。
三、活动范围
在全省16个地级市开展活动。
四、主要内容
（一）省级
1、制定并下发活动方案。根据每年活动主题，制定全年工作方案并印发到各市，确保各地集中时间、集中力量围绕主题进行宣传教育活动，形成宣传声势。
2、成立活动领导小组和专家指导小组，广泛动员社会力量的参与，确保活动的效果。
3、举办启动会和示范性宣传教育活动。开展活动前举办主题宣传教育活动启动会，组织以科学就医为主题的专家巡讲遴选会等活动，为各地开展活动提供示范。
4、开发健康教育传播材料。针对公众存在的认识误区和问题，利用相关项目组织专家开发与主题相关的健康教育传播材料，包括宣传栏、公益广告、指导手册等系列传播材料，供各地、各机构开展相关活动使用。
5、充分利用大众传媒和新兴媒体进行宣传教育。在主要媒体播放专题节目、开辟专栏；组织媒体沟通会和培训会，提高媒体传播知识和宣传报道能力；通过组织评选“健康传播使者”等活动激励媒体记者。
6、监督指导。定期对各地活动开展情况进行监督和评估。及时总结各地有效做法和经验，在全省进行交流、推广。通过监测并评估各地科学就医宣传教育工作效果，及时调整传播策略和宣传教育重点。
（二）市级
1、制订活动方案。各地根据此方案，结合本地情况制订当地的活动方案。
2、成立市级活动领导小组，广泛动员社会各机构、团体力量的参与。
3、配合省级活动。各地要积极配合，在本地区开展相关活动。
4、充分发挥医疗卫生机构主体作用
市级卫生行政部门、中医药管理部门和科协要推进本辖区医疗卫生机构建立预约挂号、分级诊疗、基层首诊和双向转诊等制度，引导人民群众树立“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的分级就医理念。加强医务人员职业道德教育，强化卫生管理条例、法规的学习和培训，提高医务人员优质服务意识和能力，推行临床路径管理，实行病种规范化治疗，预防医疗纠纷的发生。利用12320卫生热线，发挥服务窗口作用，普及科学就医知识，搭建卫生计生部门、中医药管理部门和科协与群众联系沟通的平台，引导群众科学就医。
医疗卫生机构要优化导医服务流程，通过各种方式公示出诊医师基本情况、出诊时间等信息，提升窗口服务效率，优化服务流程，提升医疗质量，不断丰富医患沟通方式，畅通沟通渠道，完善入院访视、出院回访、投诉接待处理与反馈等机制，倾听群众意见，增强医患互信。积极引导长期稳定慢性病病人、术后康复病人、轻症复诊病人到基层医疗卫生机构就诊。坚持院内外科学就医宣传教育活动常态化，在医疗卫生机构内设置科学就医宣传栏，播放宣传视频，发放宣传材料，与媒体合作或走进社区开展各类科学就医宣传教育活动。
基层医疗卫生机构和计划生育技术服务机构要在健康教育专业机构的指导下，利用基本公共卫生服务健康教育项目，在制作和发放的宣传材料、现场咨询活动、健康知识讲座及个性化健康教育中纳入相关信息和活动主题，动员社会组织和社区志愿者，在社区居民中开展多种形式的科学就医宣传教育活动，重点关注妇女、儿童、老年人、流动人口、慢性病病人等特殊人群，营造人人参与的社会氛围。
5、注重发挥健康教育专业机构优势
市级健康教育机构要与各相关部门密切合作，将活动与年度工作相结合。在中央补助地方健康素养促进行动项目中，必须举办至少一期以科学就医核心信息为主题的巡讲活动；健康促进区县建设项目中须将科学就医的宣传活动纳入所有工作的规划中，并在评价中进行考核；此外，各地可根据现有资源，通过12320卫生热线、公益广告、专题知识竞赛、中医药文化科普巡讲、社区活动等多种形式的宣传活动，在机关、学校、企业、社区等场所广泛开展宣传动员，向群众宣传科学就医知识，引导公众形成科学就医理念和行为。
6、充分利用媒体进行宣传。要积极争取宣传主管部门和新闻媒体的支持，充分利用电视、广播、报刊、网络、手机短信等传统媒体和新兴媒体对健康教育核心信息进行广泛宣传，对所开展活动进行深入报道，做好舆论引导。
五、组织管理
（一）省级。原省卫生厅妇社处负责项目启动、培训、活动计划及督导。省疾控中心健康教育所负责项目技术支持。
（二）市级。各市卫生行政部门要成立市级活动办公室，负责本地区相关活动的开展，建立专家指导小组，负责相关活动的业务指导。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各级卫生计生行政部门要充分认识活动的重大意义，加强组织领导，把该活动作为年度重点工作，安排专项经费，选派专人负责，制定本地区活动方案，成立技术专家组，推进活动广泛深入开展。要广泛动员社会参与，将科学就医宣传教育纳入国家基本公共卫生服务健康教育项目、中央转移支付地方健康素养促进行动项目和中医健康素养促进项目、中医中药中国行--进乡村-进社区-进家庭活动和全民科学素质行动计划中，利用多种形式向群众普及科学就医知识，引导群众树立科学就医观念，形成可续就医行为。定期对活动开展情况进行考核评估，力求在全社会形成声势，产生良好的社会效益。
（二）请市级卫生行政部门于2014年10月31日前将市级活动办公室联系人名单、活动方案报送省疾控中心健康教育所。自2014年11月15日起，每月15日填报本市活动进展表（附件3），并于活动结束后，报送工作总结。
七、时间安排

2014年9月中旬　 召开省级健康中国行活动启动会
2014年10月31日之前 上报市级年度活动方案
2014年10中下旬-2015年8月 根据本地活动方案开展相应活动，并于每月15日填报进度表
2015年8月 上报市级年度活动总结
2015年8月底 汇总全省活动总结上报国家
八、联系人和联系方式
原省卫生厅妇社处：程国聪
省疾控中心健康教育所：王志敏，电子邮箱：564464967@qq.com，地址：合肥市经开区繁华大道12560号，邮编：230601。

附件：1、科学就医宣传教育核心信息
2、安徽省健康中国行活动进度表

附件1
科学就医宣传教育核心信息

一、科学就医是指合理利用医疗卫生资源，选择适宜、适度的医疗卫生服务，有效防治疾病、维护健康。
二、遵从分级诊疗，提倡“小病在社区、大病去医院、康复回社区”，避免盲目去大医院就诊。
三、定期健康体检，做到早发现、早诊断、早治疗。
四、鼓励预约挂号，分时段、按流程就诊。
五、就医时需携带有效身份证件、既往病历及各项检查资料，如实陈述病情，严格遵从医嘱。
六、出现发热或腹泻症状，应当首先到医疗卫生机构专门设置的发热或肠道门诊就医。
七、紧急情况拨打120急救电话，咨询医疗卫生信息可拨打12320卫生热线。
八、文明有序就医，严格遵守医疗机构的相关规定，共同维护良好的就医环境。
九、参加适宜的医疗保险，了解保障内容，减轻疾病带来的经济负担。
十、医学所能解决的健康问题是有限的，公众应当正确理解医学的局限性，理性对待诊疗结果。

附件2
安徽省　　　　　　 市 2014 年　　　 月健康中国行活动进度表
时间
活动名称
参与机构
活动场所
目标人群
宣传核心
信息
活动小结
填报单位：
年　月　日