【发布部门】 安徽省发展和改革委员会 【发布日期】 2014.07.29
【实施日期】 2014.07.29 【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方规范性文件 【法规类别】 机关工作综合规定
安徽省发展改革委关于提供开发区转型发展有关资料的通知
国家级、省级（含筹备）开发区及新型园区管委会：
为贯彻落实省委、省政府主要负责同志批示精神，做好全省开发区转型升级工作会议准备，同时为科学编制全省开发区“十三五”规划、修订《安徽省省级开发区条例》提供依据，请你们提供有关资料。现就有关事项通知如下：
一、主要目的
了解全省各开发区在产业转型、功能转型、增长方式转型、体制机制转型等方面的主要做法、经验和成效，分析存在的突出困难和问题，提出促进开发区转型发展的政策建议。
二、有关要求
1．各开发区根据“材料清单”形成书面材料，填写附件2-4中的表格，于8月15日前正式行文报送省发展改革委（地区经济处），抄送所在市发展改革委，同时报送电子版（电子邮箱：549158430@qq.com）。
2.各开发区在转型发展方面一些典型经验，可作为案例另行提供单项材料。
3. 通知及附表的电子版可到安徽省发展改革委门户网站“通知公告”栏下载（网址：http：//www.ahpc.gov.cn/）。
联系人：省发展改革委地区处 陈波、董楠
联系电话：0551-62602783、62603082（兼传真）
附件：1.资料清单
2.安徽省开发区基础信息表
3.安徽省开发区主导产业基本情况表
4.安徽省开发区合作园区基本情况表
安徽省发展和改革委员会
2014年7月29日
附件1
材料清单
1.产业发展情况。加快主导产业培育、推动传统产业优化升级、发展战略性新兴产业、打造特色园区和产业集群等方面的主要做法、成效、经验、问题和意见建议；开发区主导产业与本地及全省主导产业对接度情况分析。
2.自主创新情况。创建创新型园区、完善园区技术创新体系、建设科技企业孵化器等各类科技创新和服务平台、培育引进创新人才和团队、加大创新投入等方面的主要做法、成效、经验和问题；增强开发区自主创新能力的意见建议。
3.招商引资情况。新形势下承接产业转移、推进招商引资提质提效的新举措、新思路，特别是围绕园区主导产业和产业链开展招商引资有关情况；开展招商引资面临的主要困难、问题及原因分析；提高招商引资质量水平的意见建议。
4.优化空间布局情况。编制、修订、执行开发区总体发展规划及各专项规划情况；开发区功能区的规划、建设情况；开发区与所在城区之间的协调发展情况以及开发区扩区升级情况
5.节约集约发展情况。提高开发区亩均投资强度、产出强度，创新闲置、低效土地盘活方式，推进开发区绿色、低碳、循环发展等方面的主要做法、成效、经验和困难问题；提高开发区节约集约发展水平、实现可持续发展的意见建议。对创建和认定循环经济、新能源、生态工业、创新型等示范园区方面的意见建议。
6.产城一体发展情况。推进开发区产城一体化建设过程中的主要做法、创新举措（比如按照产城一体理念修订开发区总体规划及各专项规划，开发区与主城区在发展目标、人口规模、功能布局、建设用地指标、开发强度、基础设施对接等方面的协调统一，统筹开发区内“产、城、人”的关系以及生产、生活、生态等功能布局，强化开发区公共服务、社会保障和吸纳人口等），分析存在的问题及突出的制约因素，提出意见建议。
7.园区合作共建情况。各地已经开展的包括以股份公司整体开发、政园企合作共建、协助招商、结对援建等模式的各类跨境、跨省和省内合作共建园区基本情况；创新合作共建园区多样化管理模式和利益分享机制的有益探索和成功经验；园区合作共建方面存在的主要问题；因地制宜、分类指导各类合作共建园区建设的意见建议。
8.体制机制创新情况。管理运行方面，开发区管委会管理职能和管理权限情况，机构设置、人员使用、绩效考评情况，开展市场化运作、提升管理效率等方面的主要做法、成效、经验、问题和意见建议；综合服务方面，开发区效能建设、“帮办服务”等方面的主要做法、成效、经验、问题和意见建议；投融资方面，开发区基础设施建设投资来源情况，开发区负债情况，加强开发区融资平台建设、通过市场运作筹集建设资金等方面的主要做法、成效、经验和困难问题，对今后融资工作的意见建议；品牌营销方面，加强开发区整体品牌形象宣传推介的主要做法、成效、经验、问题和意见建议。
9.《安徽省省级开发区条例》修改建议。《条例》颁布以来的贯彻落实情况及《条例》发挥的作用；新形势下对《条例》修编需要取消、修改和增加的条款及内容，并提供相应理据；对《条例》修编工作的意见建议。
附件2
安徽省开发区基础信息表
开发区所在地： 市 县（市、区）
开发区名称 类别 类型（国家\省级\省筹\新型）
开发区名称
类别
类型（国家\省级\省筹\新型）
批 准
情 况
批准机关
批准文号
批准时间
设立
行政级别（市\县级）
核准
扩区
管理层级（市\县\区管）
升级
区域面积及配套设施
区域面积
（km2）
面 积
其中：工业仓储面积
居住商业及公共设施面积
基础设施及绿地面积
建成区
规 划
管辖区
房屋面积
（m2）
商品住房面积
保障性住房面积
企业建职工宿舍面积
商业用房面积
公共服务
设 施
幼儿园（人\所）
医院（床位\个）
小学（人\所）
其中：二甲以上
中学（人\所）
三星级以上宾馆
人 员
状 况
（人）
管辖区
常住人口
其中：城镇人口
从业人员
研发人员
管委会
工作人员
其中：行政编制
事业编制
聘用人员
主要经济指标（亿元）
固定资
产投资
累计投资
其中：基础设施投资
当年投资
其中：基础设施投资
财政收入
税收总额
经营销售收入
其中：规上工业销售收入
工业增加值
其中：规上工业增加值
第三产业增加值
其中：现代服务业增加值
进出口总额（美元）
其中：出口
累计利用外资（亿美元）
其中：实际到位外资
累计利用省外境内资金
其中：亿元以上项目到位资金
开发区本级融资情况
投融资平台（个）
注册资本（万元）
资产负债率（%）
直接融资（万元）
其中：国家开发银行贷款
发行企业债券
企业数量（个）
总 数
其中：规上企业
工业企业
高新企业
外资企业
世界500强企业
国内500强企业
创 新
情 况
科技企业孵化器（个）
科技活动经费支出 （亿元）
企业技术研发中心（个）
其中：研发经费
有效专利授权量（个）
规上企业研发经费
环保节约集约
污水处理能力（万吨）
垃圾处理能力（万吨）
建成区建筑密度
其中：企业厂区
建成区容积率
其中：企业厂区
闲置低效土地（亩）
其中：当年清理利用土地
填报部门： 填报人： 联系电话： QQ号： 填报日期：
填表说明：1. 此表由各省级以上开发区负责填写，各市发展改革委收集、审核、汇总；2.除“累计”数字外，其他数据为2013年底的数据；3.“设立、核准、扩区、升级”：指开发区最初的设立情况、2006年全国清理整顿的核准情况、省级开发区扩区情况、升格为国家级开发区情况。4.“管辖面积”指由开发区管委会负责管理的区域面积。
附件3
安徽省开发区主导产业基本情况表
开发区名称： 主导产业名称：
基本
情况
主要产品
及 规 模
企业数量（个）
其中：规上企业
高新企业
销售收入（亿元）
其中：规上企业
从业人员（人）
其中：研发人员
税收总额（亿元）
累计固投（万元）
用地面积（亩）
研发经费（万元）
其中：规上企业
专利数量（个）
主要企业情况
企业名称
企业
性质
所属
行业
成立
日期
注册
资本
（万元）
主要产品
及 规 模
企业在
行业所
处位置
用地
面积
（亩）
累计
固投
（万元）
销售
收入
（万元）
利润
（万元）
税收
（万元）
研发
经费
（万元）
资 产
负债率
（%）
专利
数量
（个）
员工
人数
（人）
其中：
研发
人员
1.
2.
3.
4
5.
填报单位： 填报人： 联系电话： QQ： 填报日期：
填表说明：1. 此表由各省级以上开发区负责填写，各市发展改革委收集、审核、汇总；2. 主导产业名称要规范准确，国家级开发区最多可填写4个主导产业，省级开发区最多可填写3个主导产业，经省政府批准扩区的开发区主导产业以省政府批文为依据；3.除“累计”数字外，其他数据为2013年底的数据；4.主要企业情况请开发区组织企业填写。
附件4
安徽省开发区合作园区基本情况表
园区所在地： 市 县（市、区） 开发区
园区名称
设立时间
合作
共建
情况
合作主体
（合作各方及基本情况）
管理方式
（是否独立设置管理机构，机构职能及行政级别，行政审批等）
开发模式
（园区基础和公共服务设施的投入与建设、招商引资等）
利益分享
（出让土地收入、税收等）
园区
基本
情况
规划面积（km2）
起步区面积（km2）
建成区面积（km2）
主导产业
主要企业及产品
企业情况
企业数量（个）
其中：规上企业
高新企业
外资企业
从业人员（人）
建成区建筑密度
其中：企业厂区
建成区容积率
其中：企业厂区
主要
经济
指标
固定资产投资
累计投资
其中：基础设施投资
当年投资
其中：基础设施投资
财政收入
税收总额
经营销售收入
其中：规上工业销售收入
工业增加值
其中：规上工业增加值
累计利用省外境内资金
其中：亿元以上项目到位资金
填报部门： 填报人： 联系电话： QQ号： 填报日期：
填表说明：1. 此表由各省级以上开发区负责填写，各市发展改革委收集、审核、汇总；2.除“累计”数字外，其他数据为2013年底的数据；3.主导产业名称要规范准确，如开发区的主导产业数量少于3个，可根据实际情况填写1-2个，经省政府批准扩区的开发区主导产业以省政府批文为准。
