【发布部门】 安徽省交通运输厅 【发文字号】 皖交办[2014]103号
【发布日期】 2014.07.17 【实施日期】 2014.07.17
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 交通运输综合规定

安徽省交通运输厅关于开展政务公开政务服务“信息化平台提升年”活动的通知
（皖交办〔2014〕103号）

厅机关各处室，厅直各单位：

　　为加快推进我厅政务公开和政务服务信息化平台建设，提升我厅政务公开和政务服务工作信息化水平，促进权力阳光运行和服务政府、效能政府建设，根据省政府办公厅《关于分解落实2014年全省重点领域信息公开工作任务的通知》、《2014年全省政务公开政务服务工作要点》和省政务公开办公室《关于开展全省政务公开政务服务“信息化平台提升年”活动的通知》要求，决定在全厅统一开展政务公开政务服务“信息化平台提升年”活动，现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求和目标

　　总体要求：按照党的十八大和十八届三中全会关于推进公开、透明、廉洁政府建设的总要求，以统筹推进政府信息公开、加强新闻发布、政策解读和舆情收集、研判、回应为抓手，以推进权力清单制度为契机，以网上审批为重点，通过开展政务公开政务服务“信息化平台提升年”活动，向信息化要效能，促进政府管理创新，提高行政效能和公共服务水平。

　　工作目标：整合现有信息资源，统一政务公开政务服务技术和业务规范，推进以省交通运输行政执法公开运行系统、政务服务和电子监察系统为核心的统一电子政务平台建设；实施厅本级和厅直单位政府信息公开网站（专栏）改版和技术升级工作，构建统一、顺畅的政府信息公开平台或网站群，不断发挥现代信息技术在政务公开和政务服务中的支撑作用，推动全厅政务公开政务服务工作再上新台阶。

　　二、重点工作任务

　　1.推进网上审批。厅行政审批办要根据经审核确认的行政权力清单，及时修订调整安徽省交通运输厅网上办理事项目录和网上办事有关内容。要加快推进安徽交通运输行政执法公开运行系统应用进程，适时关闭原有公路、运政、海事执法系统，认真做好各系统间的数据对接和系统的数据备份，逐步实现全省交通运输审批和服务事项的咨询、查询、申请、受理、审批等网上办理，积极推行行政审批办件的异地取件，不断满足人民群众和市场主体对政府服务的新要求。

　　2.继续抓好厅机关和厅直单位政府信息公开工作。继续推进厅机关和厅直单位政府信息公开基本目录规范和网站（专栏）技术升级工作。及时总结厅本级政府信息公开目录规范修订和信息公开网站升级试点工作的经验和做法，构建政府信息公开和网站（专栏）建设工作长效机制，今年重点推进厅直单位政府信息公开基本目录规范和网站技术升级工程。充分利用现有门户网站、办公平台和网上审批系统，及时办理依申请公开事项，及时回应社会关切，快速、全面、准确地向社会发布政府信息。

　　3.统一政务公开和政务服务技术和业务规范。各有关单位要按照省政务公开办发布的《安徽省政府信息公开基本目录规范》和《安徽省政府信息公开网站（栏目）技术规范》，严格落实信息共享、数据交换、信息安全保障等技术标准和体系，推进门户网站和政府信息公开网站（专栏）建设，努力构建全行业统一、规范的技术标准和业务规范。

　　4.推动基于新媒体政务信息发布和与公众互动交流平台建设。积极探索应用政务微博、数字电视等新媒体，及时发布政务信息，尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息，充分利用新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。制定政务微博管理办法，规范信息发布、处理答复公众提问程序，确保政务微博安全、可靠。

　　5.加大厅政务公开政务服务数据库和电子监察系统建设力度。在完善行政权力清单制度基础上，建立行政职权库、办理过程库、办理结果库、监察规则库等相关信息资源库，以便信息在多平台之间的调用、查阅，有效减少多头录入、重复录入等问题。同时，各单位要按照“分级授权、分层监察、分工负责、全程监控”的监察模式，积极探索并完善网上政务公开政务服务电子监察系统建设，方便对办理事项的规范性、完整性、异常情况、评估效能进行考核，以便及时发现问题，提高应对工作的效率和效果。

　　三、完善公开内容

　　1.继续推进行政审批信息公开。建立交通运输行业权力清单制度，依法公开权力运行流程，广泛接受社会监督。加强行政审批项目调整信息公开，围绕国务院和省政府关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放以及其他方式调整的行政审批项目信息。继续推进行政许可办理信息公开，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开。今年重点建设任务是：要做好厅门户网站和省政务服务中心审批系统之间的数据对接和交换，实现在厅门户网站上动态、实时查看许可事项办理情况。

　　2.加大行政处罚信息公开。运用安徽交通运输行政执法公开运行系统办理的行政处罚案件，在内部监督方面，按照管理权限公开所有信息；在外部监督方面，实行所有的执法结果对社会公开；对涉案当事人，公开其整个执法过程和所有应当送达当事人的法律文书。对其他行政权力也要加大信息公开力度，努力扩大公开范围，细化公开内容，及时回应社会关切。

　　3.进一步加大预决算和审计信息公开力度。在省财政厅的指导下，按规定做好财政预决算信息公开工作，除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外，厅直单位中所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预决算，并尽快公开到基本支出和项目支出。同时，各单位应加大“三公”经费公开力度，所有使用财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。

　　4.推进工程建设项目信息公开。深化交通重点工程项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开。依托安徽交通公路、水运建设市场诚信建设信息系统，推动公路和水运建设市场信用信息公开。

　　5.推动科技管理和项目经费信息公开。建立健全交通科研项目和资金管理信息公开制度，推进科技进步计划、科技成果推广计划等项目立项、验收、资金预算安排等信息公开。

　　6. 做好安全生产信息公开。除依法应当保密的内容外，全面主动公开交通运输安全生产方面的规章制度、通知文件、行业动态等相关信息。建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大道路、海事、港口、交通工程建设等预警预报信息的受众范围。

　　四、工作保障

　　厅机关各处室、厅直各单位要建立网页定期浏览机制，安排专人每天浏览门户网站和政府信息公开网站（专栏），对网上政府信息公开平台（栏目）的运行健康状况和内容保障情况实施动态监测，对平台（栏目）运维管理中出现的问题进行预警纠错。主要内容为：

　　1.信息公开目录维护方面：政府网站信息公开目录设置的规范性、可用性、易用性，信息内容发布的时效性、准确性、完整性、信息的更新频率等。重点领域信息公开栏目设置的覆盖面、规范性，政策解读情况，重点领域政府信息公开新闻发布会情况，重要政务舆情跟踪和回应情况，微博等新媒体公开平台应用情况等。

　　2.依申请公开受理、答复方面：政府网站依申请公开渠道的可用性、反馈的时效性和有效性等。

　　3.信息公开平台（栏目）的用户体验：网站的可用性、易用性和设计的人性化程度等。

　　4.平台升级改造方面：政府信息公开的基本目录规范和政府信息公开平台技术升级工程实施情况（目录的名称、分类、排序和代码、信息共享、技术平台等）。

　　5.信息公开保障机制建设：信息公开指南、信息公开制度、管理办法、年报等保障机制完善程度。

　　五、有关要求

　　1.高度重视信息化建设，大力推动统一的电子政务平台建设。厅直各单位应加强对政务公开政务服务信息化建设指导和组织推进，明确各相关部门职责，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。同时，各单位要清醒地认识到加强信息化建设，更要严格落实国家等级保护和涉密信息系统分级保护的要求，不碰红线，建立等级保护工作机制，强化信息安全防护体系建设。

　　2.多方筹集资金，加大信息化投入力度。各单位应积极争取省财政、交通运输部专项资金支持，加大信息化建设财政支持力度，稳步增加对政务公开和政务服务信息化平台建设的投入。大力推行信息化建设与运维的社会化服务模式，采取政府购买服务方式等途径以市场化方式开展各类信息工程建设，降低运行成本。

　　3.整合资源、深化应用。充分利用已有的网络基础和业务应用系统，加强各部门、各业务系统信息资源的整合，避免重复建设、资源浪费，推进信息资源共享。

　　4.加强宣传和培训，培养专业技术人员。广泛宣传政务公开和政务服务信息化建设的作用和意义，激发社会各界参与信息化建设的积极性。加强政务公开和政务服务信息化专业技术人员的培养，加大政务公开政务服务工作人员技能培训，提高工作效率和服务水平。
安徽省交通运输厅
2014年7月17日