关于调整企业因病非因工死亡职工遗属抚恤政策有关问题的通知
劳社秘[2004]193号
各市劳动保障局、财政局，各行业统筹单位：
为保障企业因病非因工死亡职工供养直系亲属的基本生活，根据国家有关规定，现就调整企业因病非因工死亡职工（含离退休人员、下同）供养直系亲属抚恤政策有关问题通知如下：
一、供养直系亲属的范围
职工死亡时，其家庭成员中无工资、养老金等其他固定收入且无劳动能力，依靠职工生前提供主要生活来源，并符合下列条件之一的，可列为供养对象：
1、死亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁或经地级市及以上劳动能力鉴定机构鉴定（下同）完全丧失劳动能力的。
2、死亡职工父母（包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母）、死亡职工父母均已死亡且未享受抚恤金的祖父母、外祖父母，男年满60周岁、女年满55周岁或完全丧失劳动能力的。 死亡职工祖父母和父母，如配偶一方有工资、养老金等固定收入，无收入一方不列入死亡职工供养范围。
3、死亡职工子女（包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女）未满18周岁或完全丧失劳动能力的。 死亡职工的孙子女、外孙子女(其父母均已死亡且未享受抚恤金的)未满18周岁或完全丧失劳动能力的。
4、死亡职工的父母均已死亡且未享受抚恤金的兄弟姐妹（包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹）未满18周岁或完全丧失劳动能力的。
二、职工死亡抚恤费项目和标准
1、丧葬补助费：职工死亡发给丧葬补助费 2000元，应实行火葬的地区擅自土葬的不发(少数民族，国家允许土葬的除外)。
2、一次性困难补助费：在职职工死亡发给直系亲属八个月本人生前月缴费工资；退休人员死亡发给直系亲属八个月本人生前月基本养老金；离休人员和建国前参加革命工作的退休老工人死亡，其直系亲属一次性困难补助费参照党政 机关同类人员标准发给，没有直系亲属的不发。
3、供养直系亲属抚恤金：死亡职工有供养直系亲属的，不分居住地，抚恤金均按死亡职工生前单位所在地城镇居民最低生活保障标准发给，供养直系亲属为1-3人的（含3人）据实发给， 3人以上的按照城镇居民最低生活保障标准的300%发给，但初次核定的抚恤金总额，不得超过死者生前月缴费工资或月基本养老金。今后随死者生前单位所在地城镇居民最低生活保障标准同步调整。
4、按上述规定执行的供养直系亲属抚恤金标准，如低于省劳动保障厅劳社秘［2000］311号文件规定标准的，可按311号文件规定标准执行，今后在城镇居民最低生活保障标准调整时冲减。
5、企业离休人员和建国前参加革命工作的退休老工人去世后，符合享受供养直系亲属抚恤金条件的父母、配偶，每人每月除按规定标准发给抚恤金外，1937年7月6日以前参加革命工作的人员死亡后，抚恤金另加50元；抗日战争时期参加革命工作的另加40元；解放战争时期参加革命工作的另加25元。无依靠孤独供养直系亲属，除按规定标准发给抚恤金外，另加25元。
三、职工死亡抚恤费的支付
1、参保企业离退休人员死亡的，丧葬补助费、一次性困难补助费和供养直系亲属抚恤金从养老保险基金中支付；未参保企业离退休人员，死亡后的丧葬补助费、一次性困难补助费和供养直系亲属抚恤金，由企业按照本通知的规定负责支付。
2、城镇各类企业在职职工死亡后的丧葬补助费、一次性困难补助费和供养直系亲属抚恤金，由企业按照本通知的规定负责支付。
3、对改制、重组、关闭破产的参保企业，原由企业支付的抚恤金从企业资产清算费用中按供养直系亲属的平均余命或供养年限计算一次性划入同级财政专户，实行收支两条线管理，仍应继续发给的抚恤金由社保经办机构负责发放。
4、失业人员领取失业救济金期间死亡的，补助和抚恤金发放按照《安徽省失业保险规定》执行。
四、遗属保险业务管理
1、各级劳动保障行政部门负责因病非因工死亡职工遗属抚恤的政策执行和监督，各级养老保险经办机构负责遗属抚恤资格审查、验证、抚恤金发放等日常管理。
2、企业职工和离退休人员因病非因工死亡后，丧葬补助费、一次性困难补助费以及供养直系亲属抚恤金由社会保险经办机构支付的，单位或死亡职工居住地社区的就业和劳动保障工作机构，应出具相关证明材料，依照政策规定向当地养老保险经办机构申报领取丧葬补助费、一次性困难补助费和抚恤金，各级养老保险经办机构审核无误后，报同级劳动保障行政部门批准执行。
3、抚恤金由社会保险经办机构支付的供养直系亲属，死亡职工生前单位或居住地社区就业和劳动保障工作机构，每年要对领取抚恤金的人员条件进行一次认证，并向养老保险经办机构出具认证情况，具体事宜由当地政府规定。
五、其他
1、领取抚恤金人员有下列情形之一的，从次月起停止享受抚恤金待遇：
(1)年满18周岁且未完全丧失劳动能力的；
(2)就业或参军的；
(3)死亡职工配偶再婚的；
(4)被他人或组织收养的；
(5)死亡的。
2、领取抚恤金的人员，在被判刑或劳教收监执行期间，停止享受抚恤金。刑满释放或解教后仍符合领取抚恤金资格的，按规定的标准恢复享受抚恤金。
3、职工及离退休人员因交通事故及其它原因死亡，其遗属和供养直系亲属获得交通事故赔偿及民事赔偿的，若赔偿标准高于因病非因工死亡补助费和抚恤金标准的，不再按照本通知规定支付各项补助费和抚恤金，低于标准的予以补齐或享受。
4、本通知从2004年9月1日起执行。过去因病非因工死亡职工抚恤政策与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。今后，国家出台新的政策，按国家规定执行。
安徽省劳动和社会保障厅
安徽省财政厅
2004.7.21
