（2022年）安徽省高级人民法院 安徽省人民检察院关于二十三种常见犯罪量刑规范的实施细则（试行）
（三）非法吸收公众存款罪
1.第一个量刑幅度
非法吸收或者变相吸收公众存款，犯罪情节一般的，可以在三个月拘役至一年以下有期徒刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，根据非法吸收或者变相吸收公众存款的数额、给存款人造成的直接经济损失数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加一个月的刑期：
（1）非法吸收或者变相吸收公众存款，数额每增加数额巨大起点与第一个量刑幅度起点数额差值的3%。
（2）非法吸收或者变相吸收公众存款，存款对象每增加第二个量刑幅度起点与第一个量刑幅度起点人数差值的3%。
（3）非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额每增加第二个量刑幅度起点与第一个量刑幅度起点数额差值的3%。
（4）其他可以增加刑罚量的情形。
2.第二个量刑幅度
非法吸收或者变相吸收公众存款，数额巨大或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
有下列情形之一的，增加一个月的刑期：
（1）非法吸收或者变相吸收公众存款，数额每增加数额特别巨大起点与数额巨大起点差值的1.25%。
（2）非法吸收或者变相吸收公众存款，存款对象每增加第三个量刑幅度起点与第二个量刑幅度起点人数差值的1.25%。
（3）非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额每增加第三个量刑幅度起点与第二个量刑幅度起点数额差值的1.25%。
（4）其他可以增加刑罚量的情形。
3.第三个量刑幅度
非法吸收或者变相吸收公众存款，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
有下列情形之一的，增加一个月的刑期：
（1）非法吸收或者变相吸收公众存款，数额每增加该量刑幅度起点数额的20%。
（2）非法吸收或者变相吸收公众存款，存款对象每增加该量刑幅度起点人数的20%。
（3）非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额每增加该量刑幅度损失起点数额的20%。
（4）其他可以增加刑罚量的情形。
4.案件的犯罪数额、直接经济损失数额不得同时用以增加刑罚量，二者均明确的，以确定刑罚量最重的标准计算。
5.非法吸收或者变相吸收公众存款，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以减少基准刑的40%以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的40%以上或者依法免除处罚。
6.非法吸收或者变相吸收公众存款，根据非法吸收公众存款数额、存款入数、给存款人造成的直接经济损失数额等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，决定罚金数额。
（1）判处三年以下有期徒刑或者拘役的，一般并处五千元以上二十万元以下罚金。其中：判处一年以下有期徒刑或者拘役的，一般并处五千元至五万元罚金；判处一年以上三年以下有期徒刑的，一般并处三万元至二十万元罚金；犯罪情节较轻，适用单处罚金刑的，一般判处五万元至十五万元罚金。
（2）判处三年以上十年以下有期徒刑的，一般并处五万元以上三十万元以下罚金。其中：判处三年以上五年以下有期徒刑的，一般并处五万元至十五万元罚金；判处五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处十万元至二十万元罚金；判处七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处十五万元至三十万元罚金。
（3）判处十年以上有期徒刑的，一般并处二十万元以上五十万元以下罚金。其中：判处十年以上十二年以下有期徒刑的，一般并处二十万元至三十五万元罚金；判处十二年以上有期徒刑的，一般并处三十万元至五十万元罚金。
（4）单位犯罪中对单位判处罚金，罚金数额不低于对直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处的罚金数额。
7.非法吸收或者变相吸收公众存款，综合考虑非法吸收存款数额、存款人人数，给存款人造成的直接经济损失数额、清退资金数额等犯罪事实、量刑情节以及被告人主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素决定缓刑的适用。
