2023-11-1-340-011

王某等污染环境案

——宽严相济刑事政策在污染环境犯罪中的运用

关键词：刑事 污染环境罪 宽严相济 升级改造排污设备 修复生态 

基本案情

被告人王某系重庆某化工公司法定代表人、董事长兼总经理，被告人胡某 系公司安全环保部部长，被告人白某系公司设备能源部部长，被告人邓某系公 司基建部工人。为减少企业污染治理成本，王某指使白某等人修建暗管，设置 阀门连接至应急池、观察井，并与长江直接连接。2015年4月至8月14日，重庆 某化工公司在未通过环境影响评价的情况下生产对硝基苯乙酮，将产生的废液 通过事先埋放的暗管排放到公司应急池，并多次在黑夜或下雨时打开应急池阀 门，将池中废液直排长江。2015年8月14日晚，邓某打开应急池阀门排放废液时，被公安机关查获。经监测，当日排放废液中含有毒物质硝基苯类、总氰化物、锰分别超标1690倍、30倍、58.5倍。案发后，重庆某化工公司立即停止生产，办理生产对酮手续，编制污染治理方案，对生产线进行升级改造。王某等4人 购买价值18.6 万元的苗木捐赠给公司所在地村委会。

另查明，2013年8月15日，重庆某化工公司因有不正当的方式排放污染物的 行为被行政处罚：责令立即改正违法行为和罚款51 500元；2014年6月30日，重 庆某化工公司因有不正当的方式排放污染物的行为被行政处罚：责令立即改正 违法行为和罚款50 000元；因本案，重庆某化工公司于2015年11月6日被行政处 罚：责令立即改正违法行为和罚款16 800元。重庆某化工公司已缴纳上述罚款。

重庆市渝北区人民法院于2018年3月27日作出（2017）渝0112刑初573号刑 事判决：一、被告人王某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金100 000元；二、被告人胡某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金50 000元；三、被告人白某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金50 000元；四、被告人邓某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金20 000元。宣判 后，没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。

裁判理由

法院生效裁判认为：针对公诉机关关于王某、胡某、白某、邓某污染环境 系个人犯罪的指控。公司决策机构成员均知道生产对酮产生的废液无防治设施 处理，王某作为公司法定代表人、董事长兼总经理，胡某作为公司安全环保部 部长，白某作为公司设备能源部部长，邓某作为排放污水的实施员工，为了公 司减少治污成本，在王某的安排下，私设暗管将含有有毒物质的污水直接排入 长江，体现的是公司的意志，所谋取的不正当利益归属于单位而非王某、胡某、白某、邓某个人，故本案应认定为单位犯罪。被告人王某应当作为单位的直 接负责的主管人员承担污染环境罪的刑事责任，被告人胡某、白某、邓某应当 作为单位的直接责任人员承担污染环境罪的刑事责任。

本案中，四被告人均系初犯，具有自首情节；案发后重庆某化工公司立即 停止生产，大力投入，积极整改，使排污设备改造升级，有效解决了排污问题。被告人王某作为公司的法定代表人，年近70岁，案发后积极采取有效措施，防止污染，并自愿购买苗木，修复生态，弥补损失，悔罪表现较好；被告人 胡某、白某、邓某受单位领导指派实施犯罪行为，案发后也积极参与整改，并 自愿购买苗木，修复生态，弥补损失，悔罪表现较好。综上，对四被告人依法 予以从轻处罚。辩护人提出上述意见的理由成立，予以采纳。

案发前，重庆某化工公司曾因多次以不正当的方式排放污染物的行为被行 政处罚，四被告人作为公司职员不但没有及时纠正，修复受损的生态环境，现 又通过暗管排放有毒物质，且排放的有毒物质硝基苯类、总氰化物、锰分别超 过《污水综合排放标准》一级标准1690倍、30倍、58.5倍，使长江流域受到严 重污染或破坏，不宜单处罚金或宣告缓刑。对辩护人建议适用非监禁刑的辩护 意见本院不予采纳。

综上，被告人王某、胡某、白某、邓某违反国家规定，通过暗管排放有毒 物质，且排放的污染物中重金属锰超过国家标准十倍，严重污染环境，其行为均构成污染环境罪，依法应予以刑罚处罚。故法院依法作出如上裁判。

裁判要旨

行为人在案发后立即停止生产，积极办理环评手续、编制污染治理方案，升级改造废气、废水治理工程，有效解决排污问题，主动担当企业社会责任，实现企业生产方式绿色转型，可对其酌情从轻处罚。

关联索引

《中华人民共和国刑法》第338条

一审：重庆市渝北区人民法院（2017）渝0112刑初573号刑事判决（2018年 3月27日）