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梁某德、梁某明非法采矿案 ——超范围采矿的数量及价值认定

关键词：刑事 非法采矿罪 超范围采矿 价值认定 

基本案情

2013年下半年，被告人梁某德和浙江省温岭市箬横镇某村村委会商定，由 梁某德出面以村委会的名义办理该村某矿场的边坡治理项目。2013年11月、2014年9月台州市国土资源局审批同意其开采建筑用石料共计27.31万吨。被告 人梁某明受梁某德指使在该矿负责管理日常事务，所采宕碴矿销售给温岭市东 海塘用于筑路。至案发，该矿场超越审批许可数量采矿，经浙江省国土资源厅 鉴定，该治理工程采挖区界内采挖量合计415756吨（包括岩石381396吨，风化 层19523吨，土体12209吨），界外采挖量合计829830吨（包括岩石814289吨,风化层9843吨，土体5698吨），两项共计1245586吨。扣除台州市国土资源局 审批许可的27.31万吨及风化层、土体、建筑废料等，二被告人共非法采矿822585吨，价值13161360元。

浙江省温岭市人民法院于2016年6月24日作出（2015）台温刑初字第1751号 刑事判决：一、被告人梁某德有期徒刑四年六个月，并处罚金35万元；二、被  告人梁某明有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金15万元；三、梁某德、梁某明  的犯罪所得13161360元，予以追缴没收，上缴国库。宣判后，被告人梁某德提  出上诉。浙江省台州市中级人民法院于2016年8月25日作出（2016）浙10刑终674号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。

裁判理由

法院生效裁判认为：被告人梁某德和梁某明均供述采挖量在100万吨以上,证人王某云、叶某德、江某通证明采挖量在140万吨以上，过磅记录记载采挖 量在150万多吨，上述证据能够相互印证一致，证明二被告人共开采了124万多吨矿石的事实。同时，台州市国土资源局仅批准同意了27.31万吨的采挖量，而 二被告人实际采挖数量远超这一批准量，系明显的超范围采矿行为。至于二被  告人非法采矿的矿产价值，该价值系温岭市价格认证中心作出，该机构系有资  质的鉴定机构，目前没有证据证明该鉴定结论存在问题，故应予认定。

综上，被告人梁某德、梁某明违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证 擅自采矿，情节特别严重。在共同犯罪中，梁某德起主要作用、系主犯，梁某 明起次要、辅助作用，系从犯，依法可以从轻或减轻处罚。鉴于梁某明系从犯 ,归案后能如实供述其犯罪事实，且当庭自愿认罪，确有悔罪表现，决定对梁 某明依法予以减轻处罚并适用缓刑。故一、二审法院依法作出如上裁判。

裁判要旨

被告人实际采挖数量远超国土资源主管部门的批准量的，系超范围采矿行为，符合刑法第三百四十三条规定的，应当以非法采矿罪定罪处罚。

关联索引

《中华人民共和国刑法》第343条

一审：浙江省温岭市人民法院（2015）台温刑初字第1751号刑事判决 （2016年6月24日）

二审：浙江省台州市中级人民法院（2016）浙10刑终674号刑事裁定 （2016年8月25日）