案由 串通投标
案号 （2021）鄂1182刑初99号
武穴市人民检察院以武检二部刑诉〔2020〕431号起诉书指控被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4犯串通投标罪，于2021年3月1日向本院提起公诉。依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。武穴市人民检察院指派检察官张云萍出庭支持公诉，被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4均到庭参加诉讼。现已审理终结。
武穴市人民检察院指控，被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4违反社会主义市场经济公平交易秩序，在投标过程中串通投标报价，损害其他投标人利益，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条。被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4自愿认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条。建议对被告人刘某某1犯串通投标罪判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金，对被告人汪某某2、汪某某3、李某4犯串通投标罪判处拘役六个月，缓刑七个月，并处罚金。并提供了相关的证据。
被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
经审理查明：2018年9月26日，武穴市2018年高标准农田（黄泥湖畈补建项目区第一标段、第二标段、第三标段、第四标段）发布招标公告。胡某1（另案处理）想做该工程,于是找到被告人刘某某1帮忙借资质投标,刘某某1同意。后刘某某1找到被告人汪某某2帮忙，汪某某2又找被告人李某4、汪某某3帮忙，后汪某某2伙同汪某某3、李某4借来四川省乾皓建筑工程有限公司等27家公司的资质，提供给刘某某1进行围标。刘某某1从其他途径借来9家公司资质。随后，刘某某1将借来的36家公司名单交给胡某1，胡某1及刘某某1又伙同周某、胡某2（均另案处理）等人商量合作围标该项目，几人商量将各自找来的公司合在一起对该项目四个标段进行围标，不管谁找来的公司中标，事后几人一起平摊费用，保证没中标的人不会亏钱。之后，该项目经过开标，刘某某1通过汪某某2等人帮胡某1借来的四川省乾皓建筑工程有限公司中标该项目一标段，中标价573.976441万元。
2020年10月23日被告人李某4主动到公安机关投案。2020年10月26日被告人汪某某2、汪某某3主动到公安机关投案。2020年10月27日，被告人刘某某1主动到公安机关投案。
案发后，公安机关暂扣被告人汪某某2、汪某某3、李某4涉案款各7000元，暂扣被告人刘某某1涉案款36000元。
上述事实，被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4在开庭审理过程中亦无异议，且有招投标资料、到案经过、缴款回单、被告人户籍资料、前科查询证明；证人胡某1、何某、周某、董某、胡某2、徐某、夏某、王某1、杨某、林某、刘某1、罗某1、罗某2、魏某、李某、喻某、谢某、刘某2、刘某3、佘某、王某2、陈某、王某3等人证言；视听资料；被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4的供述与辩解等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4违反社会主义市场经济公平交易秩序，在投标过程中串通投标报价，损害其他投标人利益，情节严重，其行为构成串通投标罪。公诉机关指控被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4犯串通投标罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，量刑建议予以采纳。被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，量刑时均依法从轻处罚。被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4自愿认罪认罚，均可以从宽处理。鉴于被告人刘某某1、汪某某2、汪某某3、李某4确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响。故依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某1犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万二千元；
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已预缴。）
二、被告人汪某某2犯串通投标罪，判处拘役六个月，缓刑七个月，并处罚金人民币一万元；
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已预缴。）
三、被告人汪某某3犯串通投标罪，判处拘役六个月，缓刑七个月，并处罚金人民币一万元；
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已预缴。）
四、被告人李某4犯串通投标罪，判处拘役六个月，缓刑七个月，并处罚金人民币一万元；
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已预缴。）
五、公安机关暂扣被告人汪某某2、汪某某3、李某4的涉案款各7000元，暂扣被告人刘某某1的涉案款36000元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 伍菁
二〇二一年三月十六日
书记员 陈媛
