案由 贪污
案号 （2021）陕0929刑初17号
白河县人民检察院以白河检刑诉[2021]7号起诉书指控被告人朱某某涉嫌贪污罪，于2021年4月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭。2021年6月8日公开开庭审理过程中，被告人朱某某的辩护人向公诉机关提出改变量刑建议申请，公诉机关当庭向本院提出延期审理申请，本院决定延期审理，并于2021年6月25日第二次公开开庭进行了审理。白河县人民检察院检察员张吉汉、助理检察员周玄依法出庭支持公诉，被告人朱某某及其辩护人陈晓虎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
白河县人民检察院指控，2016年8月30日，经白河县XX中心XX学校委会研究决定，将朱某某调整到学生营养餐管理办公室工作，朱某某主要负责学生营养餐的食谱制定、采购、出入库登记、整理票据、报账、食品安全管理等工作。2016年10月，朱某某以XX镇XX小学学生营养餐食堂鸡肉需求量较大，本地供应商无法满足供给为由，联系安康市汉滨区XX市场XX店张某某（个体工商户）采购鸡肉，朱某某与张某某口头约定，由张某某向XX镇XX小学供应鸡肉，按12元/斤至14元/斤不等的价格收取货款，但以20元/斤的价格开具发票，虚开发票套取的差价款全部返还给朱某某。
2016年10月至2017年6月，朱某某多次在张某某处采购鸡肉，朱某某分7笔在仓上镇中心小学以领款人“张某某”、经手人“朱某某”签字的领条，报核鸡肉款共计31934元（鸡肉1596.7斤，20元/斤），XX镇XX小学总务主任兼会计蔡某某将该款以现金支票方式交给朱某某，朱某某在银行提取现金后，通过现金交付（含第一次采购鸡肉99.4斤，20元/斤，货款1988元）、转账方式共结算张某某鸡肉货款19955.60元，将剩余差价款 11978.40元（1497.3斤，差价8元/斤）据为己有。
2017年9月至2020年6月，朱某某经手多次从张某某处为XX镇XX小学采购鸡肉8928.6斤，货款共计203256元，张某某按20元/斤或21元/斤给朱某某开具发票（含虚假供货）。XX镇XX小学将朱某某申报的上述鸡肉款203256元，分21笔通过银行转账支票支付给张某某（农商银行卡号XXXXXXXXXXXXXXX3660）。期间，张某某经常通过电话、微信等方式与朱某某核对差价款，累计将差价款52683元通过微信转账给朱某某（微信昵称“寒冬”）。
2021年3月8日，被告人朱某某主动上缴涉案款52683元。同年4月13日，被告人在辩护律师的见证下，与白河县人民检察院签订认罪认罚具结书。
白河县人民检察院认为，被告人朱某某在负责白河县XX镇XX小学营养餐管理工作期间，利用食材采购、出入库管理和财务报账的便利条件，采取虚构鸡肉价格、重量、虚开发票等方式套取并占有学生营养餐补助资金共计64661.40元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第九十三条第二款、第三百八十三条，《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人朱某某积极退赔，依法可以从轻处罚；被告人认罪认罚，依法可以从宽处理。故建议对被告人朱某某判处拘役四至六个月，宣告缓刑一年，并处罚金10万元。
被告人朱某某对白河县人民检察院的控告表示认罪认罚，并表示出深刻的忏悔，要求给予其重新做人的机会，努力工作，以更好的工作成绩回报社会。同时要求本院对其犯罪行为依法进行从轻处理。
辩护人陈晓虎对公诉机关指控被告人的犯罪罪名、事实无异议。其提出辩护意见认为，被告人朱某某系初犯，在监察机关和检察机关的帮助教育下，深刻地认识到了自己的行为构成了犯罪，并向公诉机关、监察机关和人民法院递交了悔罪书，已经在辩护律师的见证下与公诉机关签订认罪认罚具结书，以及在案件起诉的前后将所有犯罪及其违纪所得全部缴清。综上，被告人具有悔罪表现，具有初犯、坦白、认罪认罚等法定、酌定从轻情节，请求公诉机关改变量刑建议，也请求人民法院根据被告人的认罪态度、悔罪表现及其案发前的工作表现，给予被告人免予刑事处罚。
审理查明的事实与公诉机关指控的事实基本一致。
另查明：被告人朱某某全家四口人，妻子王某无业在家，大女儿朱某甲15岁，在安康市XX区XX路中学读书，小女儿朱某乙两岁，随母在家。白河县监察委员会于2021年3月8日，依法扣押了被告人主动上交的涉案资金67500元，其中52683元被白河县人民检察院认定为涉案赃款。2021年4月21日，被告人朱某某在白河县人民法院主动上交涉案赃款11978.40元。
认定上述案件事实的证据如下：干部履历表、干部任免审批表、公办教师转正定级审批表、身份证复印件，2016年至2020年学生营养餐补助资金拨付情况的相关文件、陕西省财政厅《关于财政扶贫资金动态监控系统工作实施方案的通知》及财政扶贫资金动态监控平台截图，套取资金对账单明细、微信转账记录、微信聊天记录、银行账户交易流水、现金支票支取资料、会议记录、学校财务凭证，扣押清单、罚没收入缴款凭证，认罪认罚具结书，证人张某某、姜某某、蔡某某等人证言，被告人朱某某的供述。
以上证据来源合法、内容客观真实、与本案事实及处理结果相互关联，且被告人及辩护人无异议，依法予以确认。
本院认为，被告人朱某某在负责白河县XX镇XX小学营养餐管理工作期间，利用食材采购、出入库管理和财务报账的便利条件，采取虚构鸡肉价格、重量、虚开发票等方式套取并占有学生营养餐补助资金共计64661.40元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第九十三条第二款、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人朱某某积极退赃，已经挽回所有的经济损失；被告人在公诉机关提起公诉之前如实供述自己的犯罪罪行，构成坦白；被告人认罪认罚，已经与公诉机关签订认罪认罚具结书；被告人真诚悔罪，本案提起公诉以后，被告人在缴纳涉案赃款的同时，向本院提交了悔罪书，对自己所犯的罪行表示自责、愧疚和悔恨，可以认定被告人具有真诚悔罪的表现。鉴于被告人具有法定从宽、从轻、减轻或者免除处罚的情节，故可以对被告人依法从宽、从轻或者减轻处罚。对白河县人民检察院的量刑建议可作适当调整，对被告人及其辩护人的辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第九十三条第二款、第三百八十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条之规定，判决如下：
一、被告人朱某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、对被告人朱某某的涉案赃款64661.40元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 员 聂甲俊
审 判 员 吴治衡
审 判 员 龚新洲
二〇二一年六月三十日
书 记 员 邹梓璇
