黑龙江省海伦市人民法院

刑 事 判 决 书

（2023）黑1283刑初81号

公诉机关海伦市人民检察院。

海伦市人民检察院以黑海伦检刑诉〔2023〕63号起诉书指控被告人刘某某犯非法占用农用地罪，于2023年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，依法公开开庭审理了本案。海伦市人民检察院指派检察员李巍巍出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。

公诉机关指控：2008年1月1日，吴某3与兴安村民委员会签订林地承包合同，承包期自2008年1月1日至2037年12月31日。2020年4月吴某3因病去世，吴某3妻子张某1找到被告人刘某某，让其帮忙看管林地。2021年春季，刘某某在未经林业主管部门批准的情况下，擅自在吴某3所承包的6林班66、70小班林地内进行林粮间作种植黄豆，2022年春季，刘某某又在此林地内林粮间作种植玉米。经鉴定，确认东风镇兴安村6林班66、70小班林地2015年9月占用开垦水土保持林地面积25.64亩，林粮间作占用至今；占用林地改变林地用途种植农作物对林地原有植被毁坏程度严重。

案发后，违法所得2600元被公安机关依法收缴；被改变地块已恢复造林。

被告人刘某某于2022年8月11日主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实。

公诉机关认为，被告人刘某某非法改变林地用途种植农作物，对林地原有植被毁坏程度严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人刘某某案发后主动投案并如实供述其犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚，被告人刘某某在审查起诉阶段自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定对其处罚。公诉机关建议判处被告人张某2有期徒刑七个月缓刑一年，并处罚金二千元。公诉机关提交了书证常住人口详细、侦破经过、认罪认罚承诺书等；证人张某1、吴某1、吴某2、刘某的证言；被告人刘某某的供述和辩解；海伦市林业和草原局鉴定意见等证据证实。

被告人刘某某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。

经审理查明的事实、证据与公诉机关指控相一致。

本院认为，被告人刘某某非法改变林地用途种植农作物，数量较大，对林地原有植被毁坏程度严重，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关的指控成立。本案中，被告人刘某某案发后主动投案并如实供述其犯罪事实，系自首，全部违法所得已经由公安机关依法收缴，被改变林地已恢复造林，可对其从轻处罚。根据本案被告人的犯罪情节及悔罪表现，经海伦市司法局评估，对被告人适用缓刑对其所居住的村屯没有重大不良影响，可依法对其适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条第一款、第二十三条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：

被告人刘某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑七个月缓刑一年，并处罚金二千元。

（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金于本判决生效后立即执行）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向绥化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判长　　王宏智

审判员　　汪　毅

审判员　　李大明

二〇二三年五月五日

书记员　　于春宇