审理法院：团风县人民法院

案　　号：（2017）鄂1121刑初115号

案件类型：刑事

案　　由：串通投标罪

裁判日期：2017-12-08

审理经过

团风县人民检察院以团检公诉刑诉（2017）106号起诉书指控被告人王某1犯串通投标罪，于2017年11月28日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。团风县人民检察院检察员张艳芳、童锐出庭支持公诉，被告人王某1及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

公诉机关指控，2012年4月，团风县廉租房（五期）工程项目对外公开招标。为了承接到该工程，时任黄冈市松泰建设工程有限公司团风分公司负责人的被告人王某1先后借到了湖北玉环建筑工程有限公司、湖北中诚建筑安装有限公司等十二家公司的资质参与该项目的投标，2012年4月19日，经过摇号、资格审查，一共有七家公司入围（黄冈市松泰建设工程有限公司、湖北玉环建筑工程有限公司、湖北黄某建设工程有限公司、湖北中诚建筑安装有限公司、湖北中大建设有限公司、晟阳建设工程有限公司、湖北华都建筑有限公司），入围的公司除黄冈市松泰建设工程有限公司外，其余均为王某1所借资质的公司。之后被告人王某1与入围公司约定该项目的综合标由各家公司制作，技术标与商务标由王某1负责制作，所有投标报价由王某1确定。开标前夕，被告人王某1将制作好的技术标与商务标送至入围公司进行盖章、封标，并向所借公司支付两千元至一万元不等的费用。最终该工程被黄冈市松泰建设工程有限公司以855.6666万元中标。被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任。

一审答辩情况

被告人王某1对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。

辩护人辩称：被告人到案后如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，其案发后主动退赃，故请求对被告人从轻、减轻处罚。

本院查明

经审理查明：2012年4月，团风县廉租房（五期）工程项目对外公开招标。为了承接到该工程，时任黄冈市松泰建设工程有限公司团风分公司负责人的被告人王某1先后借到了湖北玉环建筑工程有限公司、湖北中诚建筑安装有限公司等十二家公司的资质参与该项目的投标，2012年4月19日，经过摇号、资格审查，一共有七家公司入围（黄冈市松泰建设工程有限公司、湖北玉环建筑工程有限公司、湖北黄某建设工程有限公司、湖北中诚建筑安装有限公司、湖北中大建设有限公司、晟阳建设工程有限公司、湖北华都建筑有限公司），入围的公司除黄冈市松泰建设工程有限公司外，其余均为王某1所借资质的公司。之后被告人王某1与入围公司约定该项目的综合标由各家公司制作，技术标与商务标由王某1负责制作，所有投标报价由王某1确定。开标前夕，被告人王某1将制作好的技术标与商务标送至入围公司进行盖章、封标，并向所借公司支付两千元至一万元不等的费用。最终该工程被黄冈市松泰建设工程有限公司以855.6666万元中标。同时查明，被告人归案后如实供述犯罪事实，并当庭自愿认罪。团风县公安局依法扣押涉案赃款554667.03元。

上述事实，被告人王某1在开庭审理过程中亦无异议，且有相关书证材料；证人证言等证据予以证实，足以认定。

本院认为

本院认为，被告人王某1在招投标过程中串通投标报价，情节严重，其行为已构成串通投标罪，依法应予刑事处罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人归案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。其当庭自愿认罪、悔罪，并在案发后主动退赃，降低了社会危害性，依法可从轻处罚。辩护人就以上量刑情节所发表的辩护意见，法庭予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人王某1犯串通投标罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币5万元（已缴纳）。

（刑期从判决执行之日起计算，判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，减去先行羁押190日。即自2017年12月7日至2017年12月26日）。

二、对扣押在案的涉案款物由扣押单位依法处理。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。

审判人员

审判长冯帅克

审判员程晓华

人民陪审员付星明

裁判日期

二〇一七年十二月八日

书记员

书记员孙鹤